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村官騙保被判刑失職監(jiān)管者呢?

2014-09-30 07:31:04?余明輝?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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低保金雖少,卻能解決困難群眾的溫飽問題。然而,河南省扶溝縣韭園鎮(zhèn)某行政村黨支部書記謝奎竟打起低保金的主意,利用職務(wù)便利騙取低保金17322元。日前,扶溝縣法院以貪污罪判處被告人謝奎有期徒刑一年。(新華網(wǎng)9月27日)

就事論事講,作為村民信任的第一當家人,村支書不是想著如何為民謀福利,而是費盡心機的“麻雀腿上剮肉”,竟然打起本應(yīng)屬于可憐貧困群體保障的低保金主意,而且一吃三個名額,實際騙取數(shù)額也不小,于心何忍?就此而言,謝奎被刑罰,咎由自取罪有應(yīng)得。

就低保亂象講,近些年全國不少地方低保很大程度上出現(xiàn)了“富人開著私家車領(lǐng)取,窮人卻流著眼淚盼望”的怪現(xiàn)象,人情保、關(guān)系保、搭車保在內(nèi)的低保騙保,尤其是在農(nóng)村,一定程度上非常泛濫,村干部隨意插手截留、騙取低保金的現(xiàn)象屢見不鮮,村干部低保違規(guī)乃至犯罪非常普遍。因此,嚴厲打擊村官低保違規(guī)犯罪,亦有必要性和緊迫性。同時,對低保騙保者刑罰,一定意義上可起到以儆效尤的作用,對正在違規(guī)者和后續(xù)的覬覦著,也是一個警示和遏制。

問題是,像騙取低保金這樣的事情,絕不僅是騙取者一個人“在戰(zhàn)斗”就能完成的事情。我們在譴責、聲討和嚴厲打擊村官低保違規(guī)犯罪的同時,也不應(yīng)該忽略為作假騙取低保事實上提供“便利”的“幫兇們”。

眾所周知,按照低保管理的有關(guān)規(guī)定,低保金尤其是農(nóng)村低保金的申領(lǐng),在符合條件的前提下,首先要通過村組民主評議的把關(guān)和公示,沒有異議后再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和民政機構(gòu)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查、抽查、審核確認無誤后再報縣級民政局審核確認,縣級民政部門在調(diào)查、抽查等多道再次把關(guān)沒有明顯問題后,最后再在當?shù)毓疽欢〞r間確認沒有異議后才最終確定低保對象名單,發(fā)放低保金。

也就是說,即便農(nóng)村的低保申報在村組一級時,由于村組干部的徇私舞弊而出現(xiàn)假報冒領(lǐng)現(xiàn)象,但如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、民政所,以及縣級民政機構(gòu)等工作嚴密,審查細致,嚴格按程序和規(guī)定辦事,村組的假報冒領(lǐng)現(xiàn)象等也會被及時發(fā)現(xiàn)和制止,低保金被假報冒領(lǐng)也不會最終實現(xiàn)。

但遺憾的是,全國不少地方人情保、關(guān)系保、搭車保在內(nèi)的低保騙保一定程度上的非常泛濫,毫不留情地揭露了縣鄉(xiāng)民政等低保管理部門的監(jiān)管職責,長期以來落實得是多么的不力和浮漂。包括村干部在內(nèi)的有關(guān)人員騙取低?,F(xiàn)象泛濫,與其說是相關(guān)人員膽大妄為、見利忘義、缺法失規(guī)的結(jié)果,毋寧說是縣鄉(xiāng)民政等低保管理部門監(jiān)管不力、縱容的結(jié)果。就此意義講,沒有或無有效履行職責的監(jiān)管者,成了村干部等低保輕易作假冒領(lǐng)不折不扣的“幫兇”。

在實際中,低保騙取除了是騙保者有意、監(jiān)管者失職造成之外,甚至有些時候也不排除騙保者與審核者原本就是通同作弊的可能。而低保被冒領(lǐng)長時間不能很好割除,一個重要原因關(guān)鍵就是監(jiān)管者責任心不強、依法依規(guī)行事意識不濃,而這樣的根子就在監(jiān)管者失職乃至違法違規(guī)沒有付出應(yīng)有的代價。

所以,當我們今天看到村支書由于騙取低保被判刑而鼓舞叫好的同時,有關(guān)方面的確需要多思、深問的是,相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督在哪里,對于他們的集體不作為,乃至沆瀣一氣,又該負怎樣的失職失察等責任呢?刑罰騙保者,失職監(jiān)管者也不應(yīng)輕易放過,而且處理以后不妨也曝光一下。

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