《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”，還提出設(shè)立“國(guó)家憲法日”。10月27日，關(guān)于將12月4日設(shè)立為“國(guó)家憲法日”的決定草案被提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。這意味著尊重憲法權(quán)威、捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，應(yīng)該且已經(jīng)逐漸成為中國(guó)法治文明的又一個(gè)新常態(tài)，值得我們倍加珍惜。

現(xiàn)行憲法是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的核心，也是確認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位與依法執(zhí)政的基本權(quán)威。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視現(xiàn)行憲法的價(jià)值及其實(shí)施功能。然而，從歷史和現(xiàn)實(shí)的情況看，憲法有效實(shí)施的水平還有待提高，這既表現(xiàn)在“保證憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制和具體制度還不健全”，也體現(xiàn)為“公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)還有待進(jìn)一步提高”，前者指向剛性的制度因素，后者體現(xiàn)為軟實(shí)力的文化因素。為此，《決定》既提出了以強(qiáng)化全國(guó)人大及其常委會(huì)實(shí)施憲法制度和能力為核心的制度改良，也提出了引人注目的憲法意識(shí)和文化軟實(shí)力改造：“將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神”“凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓”。

設(shè)立“國(guó)家憲法日”是對(duì)國(guó)家和社會(huì)憲法精神土壤的改良。這是一項(xiàng)人心工程，它不是簡(jiǎn)單將憲法作為紅線，對(duì)違憲行為當(dāng)頭棒喝，而是將憲法奉為信念，通過(guò)一種常在性的典禮和儀式讓?xiě)椃ň窳鞑既诵?，春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲?？梢哉f(shuō)，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)既需要?jiǎng)傂缘膽椃▽?shí)施監(jiān)督制度，同樣也需要讓每一個(gè)公民尤其是國(guó)家公職人員感受到憲法的莊嚴(yán)、神圣和在國(guó)家生活中的崇高地位。

“國(guó)家憲法日”的設(shè)立，是對(duì)全民普法和全民守法實(shí)現(xiàn)途徑的新探索?！稕Q定》提出，“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰”“堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作”，而設(shè)立“國(guó)家憲法日”正是這樣一種長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，與傳統(tǒng)的憲法知識(shí)普及、教育、灌輸?shù)韧緩较啾龋O(shè)立“國(guó)家憲法日”更具有潛移默化、移風(fēng)易俗的長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。和諸多法定與傳統(tǒng)節(jié)日一樣，“國(guó)家憲法日”將抽象的法條凝練為生活的新民俗，成為一種新的生活方式和“習(xí)俗性制度”，將遵守憲法的意識(shí)沉淀為民族的文化心理結(jié)構(gòu)，將“人的尊嚴(yán)”“人權(quán)保障”等憲法精神內(nèi)化為國(guó)人日用而不知的心靈積習(xí)，從而真正將捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)變?yōu)楣竦淖杂X(jué)行動(dòng)。

設(shè)立“國(guó)家憲法日”，也是對(duì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的新探索。“國(guó)家憲法日”是世界上很多國(guó)家的憲法慣例，它們有著不同的設(shè)立原因。我們國(guó)家確定這一制度，本質(zhì)上是發(fā)揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量的體現(xiàn)，是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生動(dòng)形式?，F(xiàn)行憲法為社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了最重要的文本基礎(chǔ)，憲法精神與社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有高度的一致性。設(shè)立“國(guó)家憲法日”在本質(zhì)上就是要進(jìn)一步創(chuàng)新踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文化載體和實(shí)現(xiàn)形式，讓多層次的價(jià)值理念與憲法文本和規(guī)范緊密結(jié)合，并通過(guò)各種具體的慶祝內(nèi)容，在固定的節(jié)日以各種生動(dòng)的形式予以展現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深入人心。

“捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)”，“國(guó)家憲法日”的設(shè)立必將使得捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)成為一種新常態(tài)，讓?xiě)椃ㄗ饑?yán)成為國(guó)家的榮光，成為我們的文化軟實(shí)力。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授）