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咪表信息更加透明有助化解社會疑竇

2014-11-25 17:00:36?洪績?來源:羊城晚報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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京津滬穗四地道路停車費收入至少一半沒進政府口袋,停車位經營過度“私人化”,公共資源分配長期“暗箱化”,停車費收支情況成謎,收費依據成疑……新華社調查報道披露的上述亂象再次引發(fā)社會的關注。

事實上,11月初,多個省份30多名私家車主委托多位律師向湖南、山東、河南等地政府寄出政府信息公開申請表,詢問當地公共停車位收費標準、招投標信息、收費單位利潤情況等信息,針對的就是目前停車收費中存在的信息不對稱問題?;诘缆吠\囄还逃械墓操Y源性質,要求公開相關信息既合法合規(guī)又合情合理。同時,正是信息的不公開或公開不徹底,使社會對道路停車位經營的諸多疑惑始終無法化解。

在新華社報道中,作為公共資源的道路停車位,為何沒能將車主付出的停車費大部分轉化為公共財政收入是最大的疑問。以廣州市為例,物價部門公布2013年車位經營企業(yè)向市、區(qū)財政繳納道路泊位有償使用費總計2835萬元,而有政協委員估算,全廣州車主一年需付出停車費約10億元,若按照這一估算,則僅有約3%的停車費收歸財政。對此,廣州停車場協會回應羊城晚報記者詢問時稱:“咪表收費10億元”算法不科學,“要打個折”。即便真要“打折”,咪表實際收入也還是個謎。此前,廣州官方公布的咪表泊位總數、上繳財政數額等出現“打架”現象,甚至稱咪表收費屬“商業(yè)秘密”“恐怕難以透明化”,這些纏繞在咪表泊位的“疑云”若不解開,怎能不讓人諸多揣測?

媒體詬病的另一點是,政府對車位經營資格進行招投標或特許經營,卻造成停車位經營權被個別企業(yè)長期把持,淪為壟斷經營、分配固化與過度“私人化”。廣州2011年對中心城區(qū)咪表泊位招標,最終勝出的兩家公司中電子泊車公司被發(fā)現與三家未中標公司均有關聯關系。據有關媒體報道,招標方為順利進行招投標甚至還更改了投標者的資質門檻,這一舉動難免令人猜測道路公共資源經營權有無“暗箱操作”之嫌。

就廣州而言,今年8月開始實施停車費漲價新政之后,調價帶來的經營權有償使用費增收部分如何調整分配成為了社會關注的問題,這也直接關系能否回應公眾對調價初衷的質疑?,F實是新政施行已近4個月,而政府部門也稱會相應調整,但因與兩家咪表公司的合同還有兩年,怎樣調整要通過法律途徑協商。

對京津滬穗等超大城市來說,道路泊位經營權有償使用費收入在公共財政收入中的占比或許僅是九牛一毛,但因公共道路資源屬于公共產品,有償使用費收入便具有其公共特性,所以一分一厘都不應含糊。加之某些咪表經營公司曾被審計發(fā)現存在部分咪表泊位收費無記錄、未上繳財政、私劃車位經營等行為,說明部分公共道路成為了企業(yè)牟利的資源。若不解開其中疑竇,相關部門憑什么來換取公眾的信任?

歸根結底,要化解社會的疑慮,唯有將道路泊位的所有信息徹底公開。包括咪表數量、招投標過程、價格成本構成、政府與企業(yè)分配情況、財政收入去向等信息都應公開透明。這既是糾正咪表經營亂象所需,更是將知情權、監(jiān)督權還給民眾的必須之舉。這樣做難度并不太大,關鍵在于政府是否作為。

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