從去年開始實(shí)施的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定,藥品批發(fā)零售企業(yè)均須配備執(zhí)業(yè)藥師,藥品零售企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人也應(yīng)具備執(zhí)業(yè)藥師資格。這讓一些還未取得執(zhí)業(yè)藥師資格證的經(jīng)營者犯了難,許多藥店老板不得不想辦法應(yīng)對(duì),租賃執(zhí)業(yè)藥師資格證的“生意”應(yīng)運(yùn)而生。(12月23日《中國青年報(bào)》) 以鄭州為例,目前鄭州市包括各家醫(yī)院在內(nèi),擁有執(zhí)業(yè)藥師資格證的有2000多人,而鄭州市區(qū)的零售藥店有3098家。執(zhí)業(yè)藥師資格證全部用在藥店,還有很大的缺口。事實(shí)上,藥師大都集中在醫(yī)院,零售藥店真正的藥師,少得可憐。執(zhí)業(yè)藥師供需嚴(yán)重失衡,零售藥店租賃藥師資格證、甚至違規(guī)經(jīng)營也就不足為奇。 藥品是一種特殊商品,為保障人民生命健康,國家有關(guān)部門出臺(tái)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,要求藥品批發(fā)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人均應(yīng)具有執(zhí)業(yè)藥師資格,藥品零售企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人也應(yīng)具備執(zhí)業(yè)藥師資格,無疑很有必要。目前零售藥店大面積存在的租賃執(zhí)業(yè)藥師資格證現(xiàn)象,至少暴露出這樣幾方面的問題。 執(zhí)法尺度失之于寬。既然是行業(yè)《規(guī)范》,就必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。零售藥店大面積租賃執(zhí)業(yè)藥師的情況,藥檢部門不可能不知情,之所以允許這種現(xiàn)象存在,說明藥監(jiān)部門在執(zhí)法過程中滿足于有證即可,至于是否人證分離,那就另當(dāng)別論。這樣做的后果,讓國家相關(guān)部門的規(guī)范成為一紙空文。 執(zhí)法尺度寬,藥監(jiān)部門恐怕也有難言之隱。這和政策法規(guī)部門嚴(yán)重的官僚主義不無關(guān)系。人才培養(yǎng)有其客觀規(guī)律,藥師缺口大,冰凍三尺非一日之寒。要在短時(shí)期內(nèi)改變現(xiàn)狀,必須多方共同努力。一方面,相關(guān)醫(yī)藥院校需要及時(shí)擴(kuò)大藥學(xué)專業(yè)招生規(guī)模,但由于師資原因,調(diào)整的空間也很有限。作為規(guī)范的出臺(tái)部門應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)研,找到科學(xué)的解決辦法。霸王硬上弓,只能逼良為娼。 事實(shí)上,藥店租賃執(zhí)業(yè)資格證并非個(gè)案,執(zhí)業(yè)資格證掛靠現(xiàn)象相當(dāng)普遍。很多行業(yè)都有準(zhǔn)入證書,這些證書除了可以作為某些行業(yè)的“敲門磚”以外,還成了不少人獲取“額外收入”的渠道:將證書通過中介“掛靠”到有需要的公司,不用上班一年就能有不菲的收入,不同證書價(jià)格各異,一級(jí)房建是三年9到12萬,如果掛項(xiàng)目要求出場(chǎng)的話還會(huì)單獨(dú)給出場(chǎng)費(fèi)。注冊(cè)公用設(shè)備工程師的三年掛靠價(jià)格都在33萬以上,而注冊(cè)電氣工程師發(fā)輸變電類別價(jià)格更高達(dá)70萬。 治理執(zhí)業(yè)資格證書掛靠怪相,一方面,需要對(duì)職業(yè)資格考試進(jìn)行清理。職業(yè)資格林立,有的并非從業(yè)需要。比如,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、土地登記代理人、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、企業(yè)法律顧問、建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、品牌管理師,有幾個(gè)不是權(quán)力自肥故意設(shè)置的“門檻”?也正因?yàn)槿绱?,國?wù)院今年已經(jīng)陸續(xù)宣布取消了數(shù)十個(gè)職業(yè)資格。 另一方面,對(duì)于那些的確需要職業(yè)資格證書的單位,監(jiān)管部門一定要行使監(jiān)管職能,從嚴(yán)把關(guān)。對(duì)于不具備資質(zhì)的企事業(yè)單位,要限令其整改,整改不到位的,堅(jiān)決關(guān)停。一個(gè)靠掛靠職業(yè)資格證書生存的單位,其產(chǎn)品的質(zhì)量如何得到保證?天曉得。事實(shí)上,近年來屢屢發(fā)生的那些樓脆脆、橋塌塌,已經(jīng)給我們無數(shù)次敲響了警鐘。 |
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