“昨日，全國(guó)人大常委會(huì)分組審議國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。有委員建議盡快推遲企業(yè)員工退休年齡，以解決企業(yè)員工退休金的問題，男性提高到65歲，女性提高到60歲?！保ㄐ戮﹫?bào) 12月25日）

當(dāng)今中國(guó)正逐步買入老齡化社會(huì)，人口結(jié)構(gòu)老化與落后的社會(huì)保障制度之間的矛盾空前激化，成為我過社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大負(fù)擔(dān)和隱患。近日，關(guān)于社會(huì)保障制度的改革引起了社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注。國(guó)務(wù)院副總理馬凱23日作報(bào)告時(shí)說，今后黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位將建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，“雙軌制”將被打破。并將研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，改善職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比。

目前企業(yè)員工退休工資的問題比較突出，若退休工資出現(xiàn)差池，勢(shì)必不利于社會(huì)穩(wěn)定。有委員提出把企業(yè)員工的退休年齡男性提高到65歲，女性提高到60歲。“這樣多收五年（養(yǎng)老保險(xiǎn)），少發(fā)五年（養(yǎng)老金），從身體狀況來講，沒有多大影響。這個(gè)辦法也是世界上很多國(guó)家解決問題的辦法?！辈⑶疫@種建議還得到部分官員的贊同，不禁讓人感到擔(dān)憂。如此武斷的提出延遲退休年齡，勢(shì)必會(huì)遭到民眾反對(duì)，造成新的社會(huì)矛盾，以一個(gè)矛盾去解決另一個(gè)矛盾的荒唐辦法出自一個(gè)委員只口著實(shí)令人擔(dān)憂。

那么，如何面臨老齡化人口結(jié)構(gòu)帶給社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)呢？筆者有一下幾點(diǎn)淺見：

第一，進(jìn)一步提高社會(huì)保障基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。最近關(guān)于社會(huì)保障基金被用于二次投資致使虧損的問題頻現(xiàn)報(bào)端，無風(fēng)不起浪，作為一筆關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定問題的基金，國(guó)家相關(guān)部門有責(zé)任做好資金監(jiān)管，盡量避免投資風(fēng)險(xiǎn)。在政策緯度上也應(yīng)該完善相應(yīng)機(jī)制，確保社會(huì)保障基金的安全。

第二，推行彈性退休機(jī)制。正如全國(guó)人大代表黃細(xì)花所提議的，“規(guī)定一個(gè)法定最早退休年齡、一個(gè)正常退休年齡和一個(gè)最遲退休年齡，讓自己選擇，如果選擇延遲退休，退休金可以增加”當(dāng)然這只是彈性退休機(jī)制的一個(gè)可能性，比如也可以推行責(zé)任工作年限制，每個(gè)公民一生原則上必須工作35年等等。相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)社會(huì)實(shí)際情況，認(rèn)真指定這方面的政策。

第三，改善環(huán)境延長(zhǎng)每個(gè)公民的工作生涯。延長(zhǎng)工作生涯的確是減輕老齡化人口結(jié)構(gòu)負(fù)擔(dān)的一種方式，但是這種延長(zhǎng)不應(yīng)該是武斷地通過政策延長(zhǎng)退休時(shí)間來解決的。這種延長(zhǎng)首先應(yīng)該通過一些輔助措施，如技能開發(fā)、就業(yè)和工作條件的改善和適應(yīng)延長(zhǎng)人的工作生涯。其次應(yīng)該通過反對(duì)年齡歧視等方式保證老年工人的勞動(dòng)權(quán)益。只有這些問題解決了才有可能健康自然的延長(zhǎng)每個(gè)公民的工作年限。