【彩票公開(kāi)一小步，公民知情權(quán)前進(jìn)一大步，對(duì)彩票業(yè)本身也是一種自我完善的機(jī)會(huì)。廣州先行一步，希望并把這一步走好，形成善治范本，在更大范圍產(chǎn)生示范效應(yīng)?！?/p>

福彩銷售連年攀高。2014年，廣州銷售額達(dá)37.5億元，廣東更是全國(guó)之首，售彩200億。而不久前的“開(kāi)獎(jiǎng)門”，福彩再次成為質(zhì)疑的靶心，究其原因在于福彩歷來(lái)的不夠透明，近日，廣州首次主動(dòng)公開(kāi)市民買彩的錢都去哪兒了。

日前，有媒體以“廣州市委各部門曬‘三公’首開(kāi)全國(guó)決算公開(kāi)先河”切入，為廣州“政府信息公開(kāi)從被動(dòng)到領(lǐng)跑”點(diǎn)贊。廣州首次主動(dòng)公開(kāi)福彩公益金去向，讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督，再一次為“信息公開(kāi)”加分，充滿正能量。

殷鑒不遠(yuǎn)。就在1月25日，原定于當(dāng)日21時(shí)30分在電視臺(tái)進(jìn)行的雙色球第15011期搖獎(jiǎng)直播，在沒(méi)有事先預(yù)告的情況下被取消。網(wǎng)絡(luò)馬上流出多個(gè)“開(kāi)獎(jiǎng)延遲內(nèi)幕”版本，在社會(huì)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，民政部新聞發(fā)言人向全國(guó)彩民道了歉，有人還不依不饒，實(shí)名向中紀(jì)委舉報(bào)。“開(kāi)獎(jiǎng)門”至今，仍是個(gè)“羅生門”。危機(jī)也是轉(zhuǎn)機(jī)，廣州福彩管理部門抓住這個(gè)節(jié)點(diǎn)，以實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)，向社會(huì)表示誠(chéng)意，并將工作機(jī)制向前推進(jìn)一步，走在全國(guó)前列，可視為有作為、善作為的表現(xiàn)。

彩票公益金都去哪了？這個(gè)問(wèn)題一直困擾著公眾，也困擾著中國(guó)彩票業(yè)。一方面，中國(guó)是彩票大國(guó)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)彩票銷量在2012年已成為世界第二，僅次于美國(guó)。據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，截至2014年3月，我國(guó)福利彩票和體育彩票累計(jì)銷量已分別達(dá)到1萬(wàn)多億元和7354億元，籌集公益金量分別達(dá)到3100多億元和2119億元。另一方面，囿于公開(kāi)度與透明度，彩票公益金做了哪些公益，公眾并不清楚，一些不信任由此而生，而不時(shí)傳出的行業(yè)丑聞?dòng)旨觿×斯娺@種焦慮。廣州福彩管理部門不但列出福彩公益金的主要用途，在養(yǎng)老、扶貧、濟(jì)困、救孤、助殘5個(gè)方面，并有資金流向，充分的信息公開(kāi)對(duì)于增進(jìn)公眾認(rèn)知、提升社會(huì)信任大有裨益。

買彩，以小博大，同時(shí)也是“主觀為己、客觀為人”的游戲。許多彩民也許并沒(méi)有意識(shí)到，自己買彩票碰運(yùn)氣的同時(shí)，也是在做善事，聚沙成塔，福蔭他人。公開(kāi)福彩公益金去向，幫彩民了解，“軍功章里也有你的一半”。在這種意義上說(shuō)，也是福彩自我宣傳、強(qiáng)化彩民認(rèn)同的有效手段。不說(shuō)不知道，廣州還有一個(gè)“廣州福彩及時(shí)雨關(guān)愛(ài)基金”，由中獎(jiǎng)彩民捐贈(zèng)而成，至1月14日，共籌善款162.3萬(wàn)元。由此說(shuō)明，福彩籌措公益金可謂用心良苦，想盡辦法。

行百里者半九十，彩票業(yè)健康發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。廣州福彩管理部門主動(dòng)公開(kāi)“錢去哪兒了”邁出第一步，要讓這一步走得堅(jiān)實(shí)，還要考慮讓數(shù)字更有說(shuō)服力，最大程度消除公眾的疑慮。常被提及的機(jī)制是，以獨(dú)立的第三方監(jiān)督、核實(shí)、公布彩票公益金錢款使用情況，保證數(shù)字的權(quán)威性。與此同時(shí)，不妨考慮開(kāi)展公益金使用的績(jī)效評(píng)估，檢討過(guò)往使用過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保把錢花到該花的地方，發(fā)揮公益金最大的社會(huì)效益。

公開(kāi)一小步，公民知情權(quán)前進(jìn)一大步，對(duì)彩票業(yè)本身也是一種自我完善的機(jī)會(huì)。廣州先行一步，希望把這一步走好，形成善治范本，在更大范圍產(chǎn)生示范效應(yīng)。