國家旅游局日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)文明旅游工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),《意見》指出,各地要積極推動(dòng)地方將文明旅游相關(guān)要求入法入規(guī),推進(jìn)文明旅游工作制度化。據(jù)了解,前不久,國家旅游局剛下發(fā)游客不文明行為記錄暫行辦法,六類不文明旅游行為可能會(huì)影響游客個(gè)人的征信以及相關(guān)活動(dòng)。(據(jù)2015年4月15日《新京報(bào)》) 伴隨人民群眾生活水平和生活理念的不斷變化,外出旅游日益成為度假休閑的最佳選擇。人們外出旅游,無非是向往高山大川、名勝古跡、風(fēng)土人情等,目的是想開闊眼界,陶冶性情,游玩后得到美的享受,讓生活變得有滋有味,豐富多彩。然而,面對(duì)在名勝古跡上隨手刻下“到此一游”,在名山大川亂丟垃圾、制造噪聲、采摘花朵、踩踏草皮、食用野生動(dòng)物……各種不文明現(xiàn)象,確實(shí)讓外出放松心情的游客心里添了不少堵,覺得十分掃興。 確實(shí),提升公眾文明出游素質(zhì),維護(hù)社會(huì)公共文明秩序,離不開道德約束和法制懲戒,但是,實(shí)踐越來越證明這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):盲目依賴于法制救濟(jì),難以斬草除根、銷聲匿跡;樂觀厚望于道德培育,無法立竿見影、速效速成。在法制規(guī)范、道德驅(qū)動(dòng)和行為改進(jìn)之間,還需要有一些看得見、摸得著、可操作、真管用的具體措施,以切實(shí)彌補(bǔ)道德約束與法律懲戒的不足,就像偏方治大病一樣。比如,積極完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加大告知警示力度,采取人性化的提示語;景區(qū)管理工作人員以身作則, 發(fā)揮帶頭示范作用;景區(qū)有意識(shí)地增加與環(huán)境、景觀保護(hù)有關(guān)內(nèi)容的宣傳, 積極營造保護(hù)環(huán)境和景觀、遵守游覽規(guī)范的良好氛圍等等,都是減少游客不文明行為的有效辦法。 其實(shí),對(duì)于大多數(shù)游客而言,杜絕不文明行為或許就在于其身邊人能夠及時(shí)提提醒兒、扯扯袖子這么簡(jiǎn)單,某些不文明行為可能就是一句話、一個(gè)手勢(shì),甚至是一個(gè)眼神兒就能扳過來的。事實(shí)上,在游客當(dāng)中,真正出于道德素質(zhì)低下和環(huán)保意識(shí)差而導(dǎo)致的有錢任性、無法無天、我行我素,把不文明行為當(dāng)作炫耀的資本,故意做出一些破壞性行為的,還只是個(gè)別現(xiàn)象。至于為了發(fā)泄自己某種不滿情緒,把景區(qū)旅游設(shè)施作為發(fā)泄的對(duì)象,肆意破壞的,更是極少數(shù)。 發(fā)生在多數(shù)游客身上的不文明行為,往往都是自己“不知不覺”的,并沒有明確的主觀故意。應(yīng)該說,大多數(shù)游客道德素質(zhì)較高,在日常生活中也有明確的環(huán)保意識(shí),能夠自覺約束自己的行為。但是在旅游過程中,當(dāng)景區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,或者與地域、國度文化習(xí)俗出現(xiàn)差異,或者因?yàn)榫皡^(qū)對(duì)游客疏于管理,其他游客、導(dǎo)游人員和景區(qū)工作人員做出很多不文明行為時(shí),他們只是受從眾心理驅(qū)使,而放松對(duì)自身的要求,心無定力,“入鄉(xiāng)隨俗”,隨波逐流。 文明出游是個(gè)老問題,也是個(gè)難問題,不文明行為難糾正,原因是多方面的,但是游客自身責(zé)無旁貸。游客是出游的主體,更是文明責(zé)任的主體。許多不文明行為的發(fā)生,都與游客缺乏主人翁意識(shí)、好人主義作祟相關(guān)。栽花的事都爭(zhēng)著去做,得罪人的事則退避三舍。許多游客認(rèn)為自己就是來消費(fèi)的,為所欲為也無妨;景區(qū)設(shè)施設(shè)備和環(huán)境不是自己的私人物品,自己不必瞎操心。因而即便自己內(nèi)心十分厭煩不文明行為,但碰見了還是繞道走,視而不見,不管不勸,客觀上縱容了不文明行為,致使一些問題在交叉疊加中逐漸沉淀,成為很難解開的死結(jié)。 筆者注意到,《意見》強(qiáng)調(diào)指出,對(duì)于具有一定數(shù)量和規(guī)模的旅游團(tuán)隊(duì),要推行文明旅游督導(dǎo)員制度,推選綜合素質(zhì)好的游客作為文明旅游督導(dǎo)員,協(xié)助導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)做好文明旅游督導(dǎo)。通過共同努力,使旅游團(tuán)隊(duì)游客的旅游文明素質(zhì)得到較大提升,避免發(fā)生影響惡劣的旅游不文明事件。可以說,在旅游團(tuán)隊(duì)設(shè)立文明旅游督導(dǎo)員,就是一個(gè)彌補(bǔ)道德約束與法制懲戒不足的好辦法。 建立文明旅游督導(dǎo)員制度,加大游客自我管理的力度,無疑會(huì)有利于增強(qiáng)對(duì)不文明行為的約束和震懾作用。同時(shí),也要采取具體措施,大力倡導(dǎo)人人爭(zhēng)當(dāng)幕后文明旅游監(jiān)督員,在游客中形成“人人監(jiān)督我,我監(jiān)督人人”的良好氛圍,人人都是被監(jiān)督者,人人都是監(jiān)督者,到處都是補(bǔ)漏的眼睛,到處都是自覺的游客,再加上道德約束和法制懲戒,不文明出游行為注定會(huì)無處遁形。 |
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