久久久国产99久久国产久首页_99re免费精品视频_中文人妻精品一区在线_亚洲人成黄69影院

直通屏山|福建|時評|大學城|臺海|娛樂|體育|國內|國際|專題|網事|福州|廈門|莆田|泉州|漳州|龍巖|寧德|南平|三明
您所在的位置:東南網 > 西岸時評> 民生巷議 > 正文

稅價聯(lián)動控煙效果如何?

2015-05-13 08:53:17?止凡 齊岳?來源:北京青年報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
分享到:

調稅如此“兇猛”,控煙怎可扭捏?

齊岳

前兩天宣布的煙草稅價調整,是2009年以后首次上調煙草稅價。政府在煙草的批發(fā)端提高消費稅額,從5%上調到11%,同時還按每支煙五厘錢的稅率按量征稅。官方宣傳,這體現(xiàn)了我們“寓禁于征”的政策方式??紤]到其他種種因素之后,零售價差不多會上漲10%。從這兩天全國各地的反應來看,幾百萬家零售店里的煙草價的確上漲了有這么多。但咋說呢?這一政策的財政意義恐怕要大過控煙意義。

此次煙草提稅的宏觀經濟背景和2009年相差仿佛,都發(fā)生在大環(huán)境不景氣、財政吃緊的時候。因此有憤怒的煙民指責政府“醉翁之意不在酒”,錢不夠花了就開始掂量煙民腰包的主意。煙草行業(yè)2014年利潤破萬億,占全部財政收入的10%。在我國,控煙工作的重要性從來也不會超過就業(yè)。我們合理猜測,經過精密測算的提稅方案,必然是本著增加財政收入的目的而去,同時不會怎么傷及解決五千萬人飯碗的煙草行業(yè)。有著政府背景的財政科學研究所計算表明,我國若每包卷煙增加從量稅1元,政府財政收入將增加649億元。

財科所另一項計算顯示,調稅之后我國煙價中43.5%是稅。這個比例比奢侈品中的稅還要高了。但如此這般加稅之后,我國一盒煙平均售價也就是六塊錢,不到一美元。而國際平均煙價是5.5美元。差得太多了。世界衛(wèi)生組織建議稅收應該提升到零售價的70%,我們加完之后也還是有差距。

盡管提價效果幾何有爭議,但肯定屬于強力手段。有人說提價對于高檔煙來說只會是推波助瀾,有人說煙民不會因為一年多花幾百塊錢而戒煙。說得都很中肯。不過也的確需要承認,10%的加價已能夠讓農村煙民、低收入煙民、零花錢不多的未成年煙民少吸或不吸了。再拿些兇猛的案例來說:香港當年將香煙消費稅猛增到300%之后,吸煙量立馬下降了20%;俄羅斯也曾經如此搞法,效果同樣顯著。都說吸煙是“剛需”,但在價格武器面前這種剛性也不過爾爾。一包中南海賣到中華價,不信大伙兒仍然要每天半盒。

可惜這種提價法在國內目前只能是琢磨。我國作為全球少有的百分之百官售煙草的國家,控煙工程相當于政府自己和自己較勁,左手按著右手。中國煙草總公司和煙草專賣局就是一家機構。這很大程度上解釋了為何我國控煙工作難有進展。

4月下旬推出的新《廣告法》,終于將目前能夠見到的幾乎所有煙草廣告加以禁止。此前運行20年的老法里,零售端的煙草廣告一直沒有禁絕。但此次修法,仍然沒有徹底堵死未來新興廣告形式,也沒能把反映吸煙害處的圖片放上來。從國際經驗看,全面禁止煙草往往通過媒體廣告、贊助活動等有力措施推動。我們欣喜地看到這方面國內也有這樣的進展,又不禁遺憾這樣重要的修法機會下控煙力量還是沒能全勝??責煿ぷ骺繜熋褡灾撇惶F(xiàn)實,唯有實打實通過價格和認知渠道削弱煙草對公眾的吸引力,才能算是徹底。如此涉及幾乎所有人的事務,實在不應扭捏。

相關閱讀:

打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號
心情版
相關評論
今日熱詞
更多>>福建今日重點
更多>>國際國內熱點
關于我們 | 廣告服務 | 網站地圖 | 網站公告 |
國新辦發(fā)函[2001]232號 閩ICP備案號(閩ICP備05022042號) 互聯(lián)網新聞信息服務許可證 編號:35120170001 網絡文化經營許可證 閩網文〔2019〕3630-217號
信息網絡傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網視聽節(jié)目服務/移動互聯(lián)網視聽節(jié)目服務)證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經營許可證(閩)字第085號
網絡出版服務許可證 (署)網出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務經營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網藥品信息服務(閩)-經營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團擁有東南網采編人員所創(chuàng)作作品之版權,未經報業(yè)集團書面授權,不得轉載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327