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荒唐的“流產指標”折射變味的政績觀

2015-05-25 09:43:20?秦風?來源:東南網  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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5月19日晚,山東電視臺農科頻道《熱線村村通》官方微信公眾號報道稱,臨沂市蘭陵縣基層干部被攤派“流產指標”,未完成者或被“就地免職”,導致基層干部爭相購買“流產指標”怪象。(5月23日 人民網)

蘭陵縣某村支書許文多告訴記者,他所轄的村子共有1500人左右,村里被分派了6個流產指標。但村里只有一名“超生”婦女,為完成任務,許文多無奈向蘭陵縣社區(qū)中心醫(yī)院購買“流產指標”。

來自蘭陵縣不同行政村的4位村支書均向記者證實,他們被分派的“流產指標”為4‰,但“沒有收到書面文件,都是口頭指示,可能是怕留下證據”。這些村干部稱,他們每人擔負2-8個任務指標不等。

天下之大,無奇不有。臨沂市蘭陵縣搞出的這個“流產指標”,堪稱形式主義的巔峰之作。真的很佩服,為了完成計生任務,竟然向基層干部攤派指標,如果完不成任務,豈不是要基層干部滿大街去拉“大肚子”?超過了指標,又要真相購買“流產指標”,這錢又何來?

“流產”也要下達具體指標,進行量化,可謂荒唐至極。難怪呼,許多網友對此噓聲一片,甚至有網民尖銳地指出:“這是哪門子規(guī)矩,還非得具體到幾個,難道多1個就不管了,沒有還得湊嗎?”盡管網民的話有點刻薄,但是這種擔心并不無道理。

以指標論英雄,以指標代管理,以指標為時尚,已成為一個不爭的事實。各個部門、各個行業(yè)都概莫能外,GDP、升學率、交通罰款、死亡人數、稅收增速,甚至在一些地方,連“精神病患者的查出率”都成了部門的考核指標。這種下達指標的做法表面上責任任務明確,但實質上反應的是工作簡單粗暴,不負責任。以蘭陵縣的“流產指標”為例,就引來網上吐槽聲一片。

透過各地一些下指標的工作方法,暴露出一個傾向性問題,就是工作出發(fā)點錯位,在某種程度上,是一扭曲的“政績心理”在作祟?!安慌氯罕姴粷M意,就怕領導不在意”,為了迎合上級、制造一個“漂亮”的數字,完成上級下達的任務,這是一種典型的急功近利的短視行為,其背后無不隱藏著一些狹隘動機:謀求所謂的地方利益,追求片面的個人政績,與其是說對黨和人民的事業(yè)負責,不如說是對自己負責。這種做法暴露了出臺這些“指標”的公權力機關在執(zhí)政能力上的欠缺。

事實上,稍具有常識性都應當知道,指標性考核會有違現實性、科學性和合理性,并易產生鞭打快牛的惡果。指標考核從表象上是行政懶癥的使然,從深層次講還是沒有脫離“人治”的治理模式—當行政本身在無法做到依法的同時,那么層層下任務、定指標就會成為習慣。

指標不僅僅僅是一個冰冷的數字,它事關政府效能的提高、干部政績觀的樹立和群眾的切身利益。黨的十八屆三中全會提出,要“推進國家治理體系和治理能力現代化”。對不合理、不科學的指標當廢則廢,這是推進治理能力“升級”的要求,也是廣大群眾的期待。從這一點說,蘭陵縣的“流產指標”,當地政府是否還須多冷靜冷靜,再掂量掂量?

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