前不久，壽寧縣下黨鄉(xiāng)下黨村被農(nóng)業(yè)銀行福建分行列為20個精準(zhǔn)扶貧重點貧困村之一。這是精準(zhǔn)扶貧政策實施以來，下黨鄉(xiāng)得到的又一個扶貧項目。

下黨是寧德四個特困鄉(xiāng)之一，也是省定貧困鄉(xiāng)。習(xí)近平同志在閩工作期間，曾3次去下黨鄉(xiāng)調(diào)研、現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)發(fā)展難題。他用“異常艱苦、異常難忘”來形容當(dāng)年下黨之行。20多年來，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娎斡浟?xí)近平同志囑托，發(fā)揚“滴水穿石”精神，艱苦奮斗，發(fā)奮圖強，改變了鄉(xiāng)村面貌。

然而，由于地處全縣最偏遠(yuǎn)的山區(qū)，對外交通只有一條縣道，鄉(xiāng)域內(nèi)通往建制村的道路有些路況較差，下黨鄉(xiāng)發(fā)展仍較為落后，被上級列為精準(zhǔn)扶貧的對象。有了精準(zhǔn)扶貧好政策，下黨鄉(xiāng)得到更多急需的幫扶，迎來良好發(fā)展機遇。不過，對貧困鄉(xiāng)村來說，自強不息，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力更為關(guān)鍵，將內(nèi)因與外因有機結(jié)合起來，發(fā)展才能步入快車道，邁上新的脫貧致富之路。

美好的藍圖是建立在科學(xué)規(guī)劃之上的，科學(xué)規(guī)劃是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。下黨鄉(xiāng)方圓70平方公里，一條河流在鄉(xiāng)域蜿蜒穿越，兩面青山，處處體現(xiàn)生態(tài)美。下黨鄉(xiāng)充分利用生態(tài)美的優(yōu)勢，合理規(guī)劃生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，確定基本農(nóng)田保護線、生態(tài)控制線、開發(fā)邊界線，做好公共設(shè)施配套。大力開發(fā)茶葉、果蔬、中藥材等生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工及手工業(yè)，形成綠色產(chǎn)業(yè)鏈。利用豐富的旅游資源，發(fā)展集休閑、觀光、娛樂、度假于一體的生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游。

科學(xué)的規(guī)劃依靠項目來支撐，有了項目，藍圖才能逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。下黨鄉(xiāng)通過規(guī)劃生成項目，分門別類篩選好項目，分期分批實施，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)為重點，發(fā)揮政策的疊加效應(yīng)，以及財政資金“四兩撥千斤”的作用，吸引社會資本參與，推動項目建設(shè)順利進展。

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，鄉(xiāng)村的發(fā)展才會充滿活力。下黨鄉(xiāng)全面梳理現(xiàn)有農(nóng)村勞動力，通過技能培訓(xùn)，將農(nóng)民培養(yǎng)成為導(dǎo)游、廚師、司機、技術(shù)人員等實用人才，使他們能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，有計劃、分年度把邊遠(yuǎn)偏僻自然村的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到建制村，轉(zhuǎn)移到傳統(tǒng)村落旁居住，并依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引外出人口回歸，形成聚集效應(yīng)，促進工商業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

山美水美，資源豐富，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，下黨鄉(xiāng)優(yōu)勢將日益凸顯，劣勢將逐漸淡化，只要用好精準(zhǔn)扶貧好政策，以加倍的努力攻堅克難，狠抓發(fā)展，下黨鄉(xiāng)的發(fā)展前景將十分美好。（福建日報）