5月26日,《江蘇省循環(huán)經濟促進條例(草案)》提交省十二屆人大常委會第十六次會議審議。其中明確指出,自本條例施行一年后,餐飲經營者應提供可循環(huán)使用筷子和可降解塑料餐具;超市、商場、集貿市場等商品零售場所不得銷售、無償或者變相無償提供不可降解的塑料購物袋。(5月27日《現(xiàn)代快報》) 根據國家要求,“限塑令”的執(zhí)行,生產領域由質檢負責,流通領域由工商擔職。對企業(yè)違法生產超薄塑料袋,質檢應責令停產,沒收違法生產所得;對非法銷售、使用超薄塑料袋的,工商部門應予以查處。 “限塑令”將滿7年,菜場免費塑料袋照樣用得歡。為何會出現(xiàn)這個問題?這里有監(jiān)管缺位之嫌。徒善不足以為政,徒法不足以自行。只有僵硬的發(fā)條,的確沒啥執(zhí)行力、震懾力。而《江蘇省循環(huán)經濟促進條例(草案)》無疑將是一劑猛藥、一記狠招。說得直白些,今后,菜場免費送非環(huán)保塑料袋將受罰,餐館提供一次性筷子可能停業(yè)整頓。然而對于買家而言,總是想少付出不該有的費用。因此,他們會找那些贈送非環(huán)保塑料袋的商家購買商品,這無疑也增加了基層執(zhí)行“限速令”的難度。 若想不折不扣地執(zhí)行“限塑令”、推進《江蘇省循環(huán)經濟促進條例(草案)》,不妨改變“罰款+”思維,把“罰款+”變成“服務+”,具體而言,為何不通過降低稅收、市場服務費、攤位費等手段去切實推進《江蘇省循環(huán)經濟促進條例(草案)》,當然,具體操作環(huán)節(jié)、步驟還需政府職能部門多深入基層、市場調研,做好底層摸底,而后做好頂層設計。唯有如此,才能切實走出屢教不改、屢“罰”不改的怪圈,從而保證《草案》在最后一公里避開“腸阻塞”,堅挺落地。 |
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