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簡(jiǎn)政放權(quán)要用政府職能的減法換取市場(chǎng)活力的乘法

2015-06-17 07:30:39?光明網(wǎng)?來(lái)源:光明網(wǎng)-理論頻道  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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【韓震:改革話語(yǔ)體系,加強(qiáng)文化傳播能力】

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)黨委書記韓震表示,文化和價(jià)值觀通過(guò)傳播才有影響力,傳播能力與文化、思想的力量相輔相成。我們文化影響力不足,與我們的傳播理念和傳播能力也有密切關(guān)系。加強(qiáng)文化傳播能力,既需要話語(yǔ)體系的改革,也需要語(yǔ)言能力的拓展。當(dāng)前,一方面應(yīng)加強(qiáng)漢語(yǔ)的國(guó)際推廣,以便讓更多國(guó)際人士能夠以貼近中國(guó)人的思維方式來(lái)理解我們;另一方面還必須拓寬外語(yǔ)傳播中國(guó)文化的途徑。不僅要攻克西方強(qiáng)勢(shì)文化占據(jù)的傳播陣地,還要開辟?gòu)V大發(fā)展中國(guó)家的傳播市場(chǎng)。

文化傳播能力主要是議題設(shè)置的能力,在這個(gè)方面我們需要改變過(guò)去比較單一、單調(diào)的毛病。最重要的就是改變習(xí)慣用原則和概念闡述國(guó)家和政府立場(chǎng)和觀點(diǎn),反而對(duì)人民群眾日常生活關(guān)注不夠的問(wèn)題。只有把焦點(diǎn)放在人民群眾的生活和創(chuàng)造性活動(dòng)上,才能徹底改變傳播方式單一和缺乏感性生命力的毛病。中國(guó)的國(guó)家形象要靠真實(shí)的國(guó)民形象來(lái)構(gòu)建,中國(guó)的價(jià)值觀需要靠國(guó)民的喜怒哀樂(lè)和生活追求來(lái)體現(xiàn)。價(jià)值觀不能僅僅是概念,而是人民對(duì)美好生活的渴望和追求。

摘編自《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》

  【范艷利:認(rèn)定瀆職犯罪“重大損失”需解決三個(gè)問(wèn)題】

福建省廈門市集美區(qū)人民檢察院范艷利指出,我國(guó)刑法關(guān)于瀆職犯罪的規(guī)定中,有許多罪名要求造成“重大損失”。第一、“造成惡劣社會(huì)影響”應(yīng)進(jìn)一步明確。如何認(rèn)定“造成惡劣社會(huì)影響的”,參考以下標(biāo)準(zhǔn):一是造成一定地區(qū)群眾集體上訪,影響社會(huì)正常秩序的;二是引發(fā)媒體廣泛關(guān)注和傳播,在社會(huì)上產(chǎn)生較大不良影響的。第二、“其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化。一是結(jié)合行為人犯罪動(dòng)機(jī)、主觀惡性判斷,對(duì)辦理案件中涉及土地、林業(yè)、草原、濕地、地質(zhì)、礦產(chǎn)、房產(chǎn)等客體,在不具備鑒定條件的情況下,明確適用兜底條款的情形。二是嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家形象。三是引發(fā)其他刑事犯罪案件。四是瀆職行為導(dǎo)致“可能造成危害社會(huì)公眾利益的嚴(yán)重危險(xiǎn)”,如在食品、藥品、環(huán)境等與人們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的領(lǐng)域出現(xiàn)可能危害社會(huì)公眾利益的事件等。第三、經(jīng)濟(jì)損失認(rèn)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的理解與適用應(yīng)進(jìn)一步厘清。立案前挽回的經(jīng)濟(jì)損失同樣屬于量刑情節(jié),理由是瀆職犯罪是結(jié)果犯,很多罪名都以發(fā)生特定的危害結(jié)果為構(gòu)成要件。而是否有經(jīng)濟(jì)損失、是否挽回經(jīng)濟(jì)損失具有不同的法律意義:是否有經(jīng)濟(jì)損失屬于定罪要件,是否挽回經(jīng)濟(jì)損失屬于量刑情節(jié)。

摘編自《檢查日?qǐng)?bào)》

  【倪鵬飛、李冕、王雨飛:經(jīng)濟(jì)空間和城市體系新格局是如何形成的】

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院倪鵬飛、李冕、王雨飛指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間和城市體系的新格局是演化趨勢(shì)推動(dòng)、內(nèi)在聯(lián)系深化、主要因素影響和經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的共同結(jié)果。

第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間和城市體系的新格局是歷史演化的結(jié)果。首先是經(jīng)濟(jì)空間演化。其次是城市體系演化。 第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間和城市體系的新格局是內(nèi)在聯(lián)系深化的結(jié)果。內(nèi)在聯(lián)系深化表現(xiàn)為幾個(gè)層次的一體化:東中一體化發(fā)展促進(jìn)了空間的集聚,市場(chǎng)一體化促進(jìn)了區(qū)域共同市場(chǎng)的逐漸形成,要素一體化實(shí)現(xiàn)了區(qū)域要素的自由流動(dòng),產(chǎn)業(yè)一體化帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群的初步顯現(xiàn)。第三,中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間和城市體系的新格局是受幾個(gè)基本因素影響而形成的結(jié)果。這些因素包括地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)格局和交通體系,其中交通體系的快速化、網(wǎng)絡(luò)化尤為重要。 第四,中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間和城市體系的新格局的形成是三大經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。其一是依據(jù)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼提出的中心—外圍模式理論,中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間的中心—外圍格局兼具集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng),目前集聚效應(yīng)占主導(dǎo)地位,未來(lái)擴(kuò)散效應(yīng)將發(fā)揮更大作用。其二,交通體系的發(fā)展產(chǎn)生了地理收縮效應(yīng)、線帶效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),是重構(gòu)中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間和城市體系格局的主要支撐。其三是斷裂效應(yīng)。

摘編自《光明日?qǐng)?bào)》

(光明網(wǎng) 李貝整理)

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