【在現(xiàn)代交通早已十分發(fā)達(dá)、并能輕松實現(xiàn)一日千里的當(dāng)下,所謂不能在公休假日團聚的探親條件,也早已不合時宜】

對于父母在外地的職工,國務(wù)院曾出臺《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》,未婚職工探望父母的假期最長可達(dá)45天。而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個于1981年出臺的規(guī)定名存實亡,很多人“聽都沒聽過”(6月21日《新京報》)。

媒體報道稱,《關(guān)于職工探親待遇規(guī)定》名存實亡,不僅多數(shù)人沒休過甚至聽都沒聽過。這樣的現(xiàn)實,盡管有些尷尬,但顯然并不讓人感到意外。因為上述三十多年前制定的規(guī)定,事實上已是一部早已滯后于社會發(fā)展、與現(xiàn)實嚴(yán)重脫節(jié)的陳舊規(guī)定。如規(guī)定所針對的職工范圍僅是國家機關(guān)、人民團體和全民所有制企業(yè),事業(yè)單位工作滿一年的固定職工；同時,能享受探親假的條件也非?？量?僅局限于不能在公休假日團聚的。而相應(yīng)的探親待遇也僅是按照本人的標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)給工資。

在這樣的陳舊規(guī)定下,大多數(shù)職工沒休過探親假不僅完全可能,而且注定不可避免。比如,在當(dāng)前非公經(jīng)濟早已成為就業(yè)人員數(shù)量最多領(lǐng)域的現(xiàn)實背景下,所謂國家職工實際上只是全部職工中的少數(shù),像數(shù)以億計的農(nóng)民工,就根本不屬于國家職工。而在現(xiàn)代交通早已十分發(fā)達(dá)、并能輕松實現(xiàn)一日千里的當(dāng)下,所謂不能在公休假日團聚的探親條件,也早已不合時宜。

因此,要想根本改變職工探親假名存實亡的局面,筆者以為,對于上述與現(xiàn)實脫節(jié)的規(guī)定,須與時俱進地進行全面徹底翻修。一方面,應(yīng)廢止規(guī)定中一些早已不合時宜的內(nèi)容,比如,廢止國家固定職工這樣的職工身份限制,將探親假的適用范圍擴展至所有職工,實現(xiàn)對所有勞動者的全覆蓋；廢止不必要的不能在公休假日團聚條件限制；同時,將“按照標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)給工資”的探親待遇,修改為“享受與正常工作期間完全相同的工資待遇”。

另一方面,還應(yīng)結(jié)合當(dāng)前職工的現(xiàn)實探親需要,與時俱進地在既有規(guī)定中新增一些內(nèi)容。其一,在既有的父母、配偶基礎(chǔ)上,進一步拓展豐富探親休假所探望的親人范圍。比如,基于未成年人保護的需要,應(yīng)考慮將當(dāng)前大量存在的留守兒童即未成年子女,也納入職工探親的范圍。據(jù)日前發(fā)布的《中國留守兒童心靈狀況白皮書》顯示,我國留守兒童數(shù)量高達(dá)6100萬,其中,15.1%留守兒童“一年到頭都見不到父母”,29.4%一年僅能見父母1至2次。

其二,在既有的探親假期基礎(chǔ)上,還應(yīng)進一步考慮增加探親的假期期限。比如,在人口老齡化日益加劇的背景下,為了更好保障老年人權(quán)益、落實“?；丶铱纯础?應(yīng)為所有職工探望父母甚至祖父母、外祖父母,設(shè)置更寬裕的探親假期限；同時,為了孩子的健康成長,已婚職工探望留守兒童的期限,也應(yīng)盡量設(shè)置寬裕。

當(dāng)然,鑒于2007年國務(wù)院已出臺《職工帶薪年休假條例》,且該條例已覆蓋所有職工,新的《職工探親待遇的規(guī)定》或許可以不必單獨翻修,可以考慮與前者一起合并修訂,如將上述針對探親假的翻修內(nèi)容,全部納入到《職工帶薪年休假條例》中來,或者說,將現(xiàn)行職工帶薪年休假制度,進一步升格為一個包括職工探親休假福利在內(nèi)的更全面完整的帶薪休假制度。

跟帖

多重積極意義

我國正在進入老齡化社會,空巢老人問題日益嚴(yán)重,加上城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的留守兒童問題,都成為遠(yuǎn)離親人的勞動者的壓力和牽掛。如果能落實科學(xué)的探親假期,或?qū)⑵淙诤嫌趲叫菁倩蚱渌倨谥?有助勞動者探望遠(yuǎn)方親人,對于維系家庭親情,社會穩(wěn)定,提升員工忠誠度都不無裨益。

河南 史洪舉