近日,網(wǎng)曝比較貧困的湖北省建始縣違規(guī)超標建辦公樓,部分辦公樓的建筑面積及投資超標嚴重。7月5日,建始縣就此回應稱,目前,紀檢監(jiān)察部門已經(jīng)介入調查,有干部已被調崗,專項清理工作正在進行。(7月6日《北京晨報》) 湖北建始縣作為國家級貧困縣,扎堆建豪華辦公樓,顯得分外地格格不入,必然引發(fā)社會一片譴責聲討。一是對國家級貧困縣來講,本應把建設資金優(yōu)先用于民生發(fā)展上,盡快甩掉貧困的帽子。貧困縣建豪華辦公樓,卻是忽視民生疾苦,服務倒向、奢侈浪費、不正之風的表現(xiàn)。二是新一屆中央政府和中央領導人曾數(shù)次強調“不得以任何形式和理由新建樓堂館所”,建始縣在中央三令五申之下仍我行我素,大建豪華辦公樓,有向中央叫板、頂風違規(guī)之意。 但是,從另外一個角度去看,諸如湖北建始縣這類貧困縣建豪華辦公樓的問題,不應全是貧困縣自身的問題,有關上級部門對此也負有不可推卸的責任。 據(jù)建始縣發(fā)改局有關負責人介紹,近五年來,建始縣有10個在建項目,其中就包括媒體報道的建筑面積及投資超標嚴重的項目,從投資的來源看,中央預算內(nèi)投資項目6個,省級投資項目2個,垂直單位上級投資項目2個。也就是說,建始縣豪華辦公樓的建設資金,全部來自于中央、省、市有關部門。 有關上級部門雖不一定是貧困縣建豪華辦公樓的始作俑者,但無疑是助力者。對于建始縣的豪華辦公樓項目,一是從立項審批來講,由于建設資金來自上級部門,項目得到了上級部門的同意,建設的理由顯得充分,立項申請因而十分容易獲得通過。二是在上級部門下?lián)艿慕ㄔO資金充裕的情況下,為把建設資金使用出去,業(yè)主部門容易突破規(guī)定的建設規(guī)模,致使建設規(guī)模一再擴大和標準嚴重超標。三是上級部門只顧下達建設資金,卻不負責建設監(jiān)督,資金是否全部用于確定的建設項目,是否存在借用名目擅自擴大建設規(guī)模的“搭便車”現(xiàn)象,上級業(yè)務部門并不一定知情,即使知情也不一定采取干預措施,從而導致辦公樓建設失去控制。四是上級業(yè)務部門并非站在貧困縣全局的角度看待辦公樓建設問題,對貧困縣業(yè)務部門辦公樓的建設投入是否合理,是否符合貧困縣的建設實際,往往不是上級部門所要關心的問題,有關上級部門有意無意制造了貧困縣辦公樓建設的亂象。 因此,貧困縣建豪華辦公樓,既與縣級部門一個勁向上級部門叫苦不迭,亂要濫用建設資金不無關系;又與有關上級部門不顧貧困縣的實際情況,遷就照顧縣級部門不無關系。貧困縣建豪華辦公樓,既是貧困縣恣意妄為的結果,更是有關上級部門放縱的結果。 在貧困縣建豪華辦公樓問題的調查處理上,查清貧困縣有關部門的問題,嚴肅處理有關責任人,當屬應該。同時,也應認真查清有關上級部門在此問題上的責任,追究上級部門相關責任人的責任。只有依據(jù)法紀對上下各級全部問責,促使各級管住任性的權力,貧困縣建豪華辦公樓的問題才會得到真正根治。 |
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