【在免費水問題上,不涉及商業(yè)秘密,只關(guān)乎公眾利益,無論是旅客為免費水埋單,還是鐵總來埋單,都涉及公眾利益】

中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)7月26日發(fā)布通知,全國各高鐵站即日起將不再向乘坐動車組列車的旅客提供免費礦泉水,旅客飲用水改由車站、列車提供,上海火車站、虹橋火車站均已貼出公告。另據(jù)報道,高鐵免費瓶裝水提供公司——西藏5100,3年收入飆升5億元(7月27日《新聞晨報》)。

據(jù)說高鐵、動車從2008年就開始向旅客提供免費礦泉水,然而筆者經(jīng)常乘坐高鐵出行,卻并未享受過這種福利。新華社記者調(diào)查也顯示,一半旅客沒有喝過這種免費水。顯然,這里面值得探討的問題有很多,比如:免費水究竟被誰喝了?或者說部分水是否被賣掉了?鐵路部門公開的采購量是否屬實?

在一些高鐵車站,領(lǐng)取點不容易找,旅客難喝到,鐵路工作人員卻可以隨意領(lǐng)取免費礦泉水?？磥?免費礦泉水沒有給部分旅客帶來福利,反而變成了鐵路員工的福利。如今,只有一半旅客喝到的免費礦泉水也被取消了。筆者以為,取消免費水可以理解,但不能稀里糊涂收尾。

其一,應(yīng)詳細說明免費礦泉水由誰來埋單。在公眾看來,“天下沒有免費午餐”“羊毛出在羊身上”,礦泉水最終會由旅客埋單。但鐵路相關(guān)人士卻表示,此前贈送礦泉水是鐵路運輸企業(yè)的服務(wù)措施,相關(guān)費用不包含在票價內(nèi)。筆者以為,即使旅客不通過購票方式埋單,也可能會通過其他方式埋單,因為供水企業(yè)不會免費贈送,采購經(jīng)費也不會從天上掉下來。

其二,應(yīng)詳細公開免費礦泉水具體流向。據(jù)悉,每年至少采購約1.5億瓶,從一半旅客沒喝到來推測,大概一半免費礦泉水流向不明。除鐵路員工消費之外,其他礦泉水是否被高價銷售,值得追問。因為很多旅客喝不到免費水,就只能在高鐵上購買高價水。

其三,供水企業(yè)收入快速增長理應(yīng)公開原因。根據(jù)企業(yè)年報,西藏5100從2008年到2013年的6年間,其營業(yè)收入增長600%,其中3年收入飆升5億元。如此增長速度不免讓人疑惑。據(jù)說,原鐵道部各分局每年都會發(fā)通知要求“做好5100西藏冰川礦泉水營銷工作”,按照各部門職工人數(shù)下達營銷任務(wù),那么,鐵路系統(tǒng)與西藏5100之間何以關(guān)系如此特殊?

有關(guān)數(shù)據(jù)或許說明一些問題。西藏5100的年報還顯示,2013年中鐵快運買水花了3.23億元,共1.5億瓶,采購價約每瓶2.15元。但在某些電商網(wǎng)站上,這種品牌同樣規(guī)格的水,最低售價僅為2元一瓶。大批量的采購單價竟然高于零售單價,這顯然很不正常,中鐵快運采購水是否符合相關(guān)法律要求,有待深究。

筆者以為,高鐵免費礦泉水不應(yīng)該就這么簡單取消,還應(yīng)該就輿論質(zhì)疑的問題進行逐一回應(yīng),甚至審計部門有必要對相關(guān)賬目進行嚴格審計。這是因為,免費水問題,不僅關(guān)系到旅客福利,也關(guān)系到國有資產(chǎn),甚至還有可能涉及違規(guī)違法行為,因而,有必要讓高鐵免費水在“清澈”的情況下取消,不應(yīng)該在疑問重重的情況下取消。

需要指出的是,在免費水問題上,不涉及商業(yè)秘密,只關(guān)乎公眾利益,無論是旅客為免費水埋單,還是鐵總來埋單,都涉及公眾利益。如果是旅客為免費水埋單,埋單后卻喝不到水,自然損害了旅客利益。如果是鐵總來埋單,則涉及國企出資人的利益。因此,高鐵免費瓶裝水絕不能糊涂收尾。