2013年6月，由35所地方本科院校發(fā)起的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟在天津成立，標(biāo)志著我國建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的開始。2014年4月，178所高校參加“產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”，達(dá)成了“駐馬店共識(shí)”，在地方本科院校引起強(qiáng)烈震動(dòng)，許多地方本科院校紛紛宣稱要朝應(yīng)用技術(shù)大學(xué)方向發(fā)展。這是好事，本無可厚非，但與此同時(shí)似乎“應(yīng)用型大學(xué)”被“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”取代了，人們一談應(yīng)用轉(zhuǎn)型就只談向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，其實(shí)，“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”和“應(yīng)用型大學(xué)”不能畫等號(hào)。

應(yīng)用型大學(xué)是一個(gè)比較寬泛的概念，它是在我國高等教育大眾化發(fā)展的進(jìn)程中相對于學(xué)術(shù)型研究型大學(xué)而出現(xiàn)的一種新的大學(xué)類型。這種新的大學(xué)類型強(qiáng)調(diào)與市場、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和崗位群的緊密結(jié)合，其主要任務(wù)是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型人才，包括創(chuàng)業(yè)型大學(xué)、技術(shù)本科、教學(xué)服務(wù)型大學(xué)等。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)顯然屬于應(yīng)用型大學(xué)的范疇，只不過它比較強(qiáng)調(diào)技術(shù)的積累、研發(fā)和傳承。技術(shù)積累不足或技術(shù)特征不明顯的地方本科院校，即使宣稱定位在應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，也算不上真正的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。因此，“應(yīng)用型大學(xué)”和“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”在邏輯上是屬種關(guān)系?！皯?yīng)用型大學(xué)”是上位概念，“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”是下位概念。上位概念和下位概念不能相互混淆。

之所以要厘清這兩個(gè)概念，是因?yàn)?，?dāng)前，我國高等教育普遍存在的一個(gè)問題，就是缺乏特色，地方本科院校更是如此。沒有特色就沒有不可替代性，也就沒有競爭力。我國一批普通本科院校朝應(yīng)用型大學(xué)方向發(fā)展，既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是地方本科院校自身發(fā)展的內(nèi)在要求，是一種大的發(fā)展趨勢。但是如果在認(rèn)識(shí)上把“應(yīng)用型大學(xué)”等同于“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”，那就是問題了。試想，我國600多所地方普通本科院校都朝應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的方向發(fā)展，那豈不是又會(huì)出現(xiàn)新的千校一面？更何況，一大批由原師專、教育學(xué)院升格的地方新建本科院校，沒有行業(yè)、企業(yè)背景，沒有技術(shù)積累，在短期內(nèi)把學(xué)校定位為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，是不符合實(shí)際的，至于今后是否會(huì)發(fā)展成應(yīng)用技術(shù)大學(xué)那是另外一回事。當(dāng)前一批師范院校舉辦工科類專業(yè)普遍反映比較困難，就是因?yàn)闆]有技術(shù)背景和技術(shù)積累。應(yīng)該說，這類新建地方本科院校更適合朝教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的方向發(fā)展。教學(xué)服務(wù)型大學(xué)也是應(yīng)用型大學(xué)中的一種類型，比較強(qiáng)調(diào)社會(huì)服務(wù)。今年《政府工作報(bào)告》在談到引導(dǎo)本科院校應(yīng)用轉(zhuǎn)型時(shí)，沒有再提及“技術(shù)”二字，就說明國家已經(jīng)意識(shí)到應(yīng)用轉(zhuǎn)型是大的應(yīng)用方向的轉(zhuǎn)型，而不僅僅是朝應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的方向轉(zhuǎn)型。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是應(yīng)用型大學(xué)百花園中的一朵，它再鮮艷，也只是其中的一朵。因此，地方本科院校在應(yīng)用轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，在應(yīng)用型的大方向下做好自己的選擇，絕不能盲目跟風(fēng)。

（作者為貴州銅仁學(xué)院院長）

《 人民日報(bào) 》（ 2015年08月13日 18 版）