【中國足協(xié)的人才使用、物權(quán)采購、外事主導(dǎo)權(quán)是否會繼續(xù)受制于總局？這是中國足協(xié)能否真正獨立辦會的關(guān)鍵，也是中國足協(xié)這次“單飛”能否真正去行政化的核心?！?/p>

8月17日，足球改革發(fā)展工作會議在國家體育總局舉行，會議正式宣告中國足協(xié)脫鉤國家體育總局而“單飛”。從此，被熱議了三十多年的“一套人馬，兩塊牌子”的局面不復(fù)存在。中國足協(xié)今后將依靠專業(yè)化的團隊，按照市場規(guī)律進行民主科學的決策，不再受制于過去的行政命令和紅頭文件。萬事開頭難，足協(xié)“單飛”值得點贊，中國足球未來可期。

但是，擁有龐大資源的中國足球過去走得太偏，足協(xié)“單飛”只是萬里長征第一步。中國足協(xié)不僅要面對重建管理運營體系的內(nèi)部重任，還要面臨聚合中國足球資源的外部重托，任何一個方面都考驗著中國足協(xié)的內(nèi)功與智慧。就像航空母艦在形成真正戰(zhàn)斗力之前，要經(jīng)過長期艱苦的各種磨合與實驗一樣，中國足協(xié)必須解決好如下問題才能讓改革真正落地并見到成效。

首先是政社分開之后，中國足協(xié)成為沒有行政級別的社團組織，這在目前的社會環(huán)境下肯定會遇到一些困難。眾所周知，中國足球領(lǐng)域的很多資源都掌握在各級行政部門手中，一般情況下都注重對等接待的問題。中國足協(xié)憑借過去行政方面的優(yōu)勢，可以獲得其他行政職能部門的支持與幫助。從權(quán)力的角度講，社團組織將很難跨越行政級別的障礙，尋求支持的空間也會大大縮減。利好的是，在部級聯(lián)席會的協(xié)調(diào)下，包括國家體育總局在內(nèi)的相關(guān)部委，都會對中國足協(xié)“扶上馬，送一程”，讓中國足協(xié)最大限度避免無法對接行政資源的困難。

其次是中國足協(xié)擁有更大的自主權(quán)之后，在人財物以及外事等方面的自主權(quán)究竟開放到什么程度。按照中國足協(xié)改革方案的描述，中國足協(xié)從此將獨立辦會，擁有人事、財務(wù)、外事等方面的自主權(quán)，員工的薪酬將符合市場要求。但是，因為原足管中心的四位領(lǐng)導(dǎo)作為體育行政部門派駐人員繼續(xù)留在足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)層，副局長蔡振華繼續(xù)擔任主席，在這樣的領(lǐng)導(dǎo)框架下，中國足協(xié)的人才使用、物權(quán)采購、外事主導(dǎo)權(quán)是否會繼續(xù)受制于總局？這是中國足協(xié)能否真正獨立辦會的關(guān)鍵，也是中國足協(xié)這次“單飛”能否真正去行政化的核心。如果種種工作開展起來依舊受限較多，將大大阻礙改革進程。

再次是中國足協(xié)“單飛”之后，是否更有利于中國足球水平的提升。其實，從改革的初衷講，肯定是為了更好地提升中國足球水平。足協(xié)“單飛”之后，會激活各種資源，利用好專業(yè)團隊，建立專業(yè)化管理模式，打造科學決策機制，不再把主要精力放在職業(yè)聯(lián)賽上，而是放在技術(shù)、青少年、中國之隊和足協(xié)杯的運營上。果真如此，改革就會事半功倍。但是，如果足協(xié)依舊不能擺脫“政績觀”，則改革必定會事倍功半。

不管怎么說，足協(xié)“單飛”都邁出了可喜的一大步。接下來，不僅中國足協(xié)也包括所有足球人，都要付出最大努力，讓改革的紅利真正照耀中國足球。