【建設安全生產基礎能力，關鍵就在于提前把安全隱患消滅于萌芽，或者直接遠離存在隱患的土壤】

有人說，事故是安全工作最無情的驗收員。在慘痛的事故面前，安全生產工作存在的問題，總會格外顯眼。

不可否認，許多特大安全事故都具有意外性、復雜性、突發(fā)性，但幾乎每次檢討事故，相關責任者都不能說已經窮盡所有安全工作的要求。對于危險化學品倉庫與周邊公共建筑的安全距離，國家早有規(guī)定要求至少保持1000米，但天津港“8·12”瑞海公司倉庫特大爆炸事故中卷入的一些居民小區(qū)，卻在這個安全距離之內。企業(yè)與小區(qū)的位置為何如此設定？倉庫處理危險化學品的程序到不到位？環(huán)評安評有沒有問題？調查組正在一一檢驗。

很多時候，我們并不缺乏法規(guī)、制度、監(jiān)管、預案，但在“安全”這個沉重命題下，每一個環(huán)節(jié)的失守，都會給危險的下墜一個加速度。那些法規(guī)落實、區(qū)域規(guī)劃、監(jiān)管檢測上的漏洞，如同開在血管上的切口，觸目驚心。中央反復強調黨政同責、一崗雙責、失職追責，就是要明確誰是縫合這些可怕切口的那只手。正如我們常說的，安全責任大于天，一是因為安全生產本就該在治理價值序列中占據首要位置，二則是因為只有上上下下一齊發(fā)動，才能做到“萬無一失”，避免慘劇發(fā)生后的“一失萬無”。

徒法不足以自行，好的法規(guī)制度，是不會自動變成現實的。預警應急機制不健全，執(zhí)法力度不大，安全風險排查化解不深入，安全生產保障水平不高，都會給致命的危險留下穿越防護網的機會。同時，安全隱患又是一個狡猾的殺手。有安監(jiān)部門的工作人員曾經感嘆，面對大量的監(jiān)管需求，目前最缺少的是能夠準確排險的專業(yè)人才。讓安全生產形勢實現根本好轉，既要給監(jiān)管者常念強化責任的“緊箍咒”，也要幫助他們修煉明辨風險的“火眼金睛”，二者缺一不可。

所有這些，最后都落腳在生產單位對于安全的重視。習近平總書記在針對天津港“8·12”瑞海公司倉庫特大爆炸事故的兩次指示中，強調要落實安全生產主體責任，加強安全生產基礎能力建設，可謂一針見血。出不出事故，有沒有達到安全生產標準，最關鍵最直接的就是企業(yè)。去年開始實施的安全生產法，有18項內容專門明確企業(yè)該負什么責，明確企業(yè)必須承擔安全生產的主體責任，也是解決問題的最主要抓手。其實，最應了解危險的不是別人，恰恰是自己。許多工廠都貼著“安全第一”的標語，生產單位的負責人都該捫心自問，它們是僅僅貼在墻上，還是真正落到了心里？安全真的排在了企業(yè)日常工作的“第一”嗎？

平地起高樓，七分打地基，三分蓋樓體。生產企業(yè)和基層單元的安全是公共安全和國家安全的基礎。建設安全生產基礎能力，關鍵就在于提前把安全隱患消滅于萌芽，或者直接遠離存在隱患的土壤。這一點，生產單位的負責人必須舍得投入，也值得安全監(jiān)管者、城市規(guī)劃者、發(fā)展決策者認真思考。

楊絳在《走到人生邊上》中說，要擺正自己的心，先得有誠意，也就是對自己老老實實，勿自欺自騙。沒有什么比“安全第一”更為重要。當經歷了長時間的跨越式發(fā)展，來到了一個“風險社會”，最需要的是痛定思痛，回到“正心”的狀態(tài)。規(guī)規(guī)矩矩地照章辦事，老老實實地解決問題。這樣才不會讓現代的風險，掩埋生命的可貴。