【合理定價和充分協(xié)商是法律和政策規(guī)定調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的“紅線”,物業(yè)管理方?jīng)Q不能跨越“紅線”任性漲價】

廣州市部分小區(qū)業(yè)主近日通過堵路、堵門等方式抗議小區(qū)內(nèi)停車費(fèi)飆升。導(dǎo)火索是物業(yè)管理公司未與業(yè)主充分協(xié)商,就貼出一紙漲價通知,導(dǎo)致小區(qū)停車費(fèi)坐地起價、一夜翻番。物業(yè)方面稱漲價依據(jù)是廣東省放開住宅小區(qū)停車費(fèi)政府定價、實行市場調(diào)節(jié)價的公文,業(yè)主們則表示如此漲價“很受傷”。

放開住宅小區(qū)停車費(fèi)政府定價,并非放任停車場經(jīng)營方任意漲價。早在今年年初,發(fā)展改革委宣布放開住宅小區(qū)停車服務(wù)價格時,其價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人就曾表示,放開業(yè)主共有車位停車收費(fèi),改變了小區(qū)業(yè)主被動接受服務(wù)和收費(fèi)的狀況,將停車服務(wù)經(jīng)營者和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的選擇權(quán)交還給全體業(yè)主,有利于發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。

近年來,隨著私家車保有量激增,城市停車位供給不足日益凸顯,停車難成為槽點。以廣州為例,截至2014年6月,廣州機(jī)動車保有量約251萬輛,而全市在冊經(jīng)營性停車場的停車位僅66萬個,缺口巨大。在這種背景下,住宅小區(qū)停車費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價是大勢所趨。

價格由市場調(diào)節(jié),必須依法依規(guī)確定,絕不是停車場經(jīng)營者一方說了算。價格法規(guī)定,經(jīng)營者應(yīng)該把生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況作為定價的基本依據(jù),為消費(fèi)者提供質(zhì)量合格、價格合理的服務(wù),嚴(yán)禁違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。廣東所發(fā)的公文也明確規(guī)定,住宅小區(qū)停車費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者與業(yè)主或使用人通過合同或其他方式約定。合理定價和充分協(xié)商是法律和政策規(guī)定調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的“紅線”,物業(yè)管理方?jīng)Q不能跨越“紅線”任性漲價。

根據(jù)以往的案例,停車場經(jīng)營者不與業(yè)主協(xié)商,不簽任何合同,也不進(jìn)行任何約定,就單方面宣布大幅度漲價的舉動,不僅不能達(dá)到合理調(diào)整價格的目的,反而會由于侵犯業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán),從而激起強(qiáng)烈抵制和對抗。

放開政府定價,并不意味著政府不用作為,相反,更要加強(qiáng)事中事后管理。對于違規(guī)漲價、隨意漲價等有損業(yè)主合法權(quán)益的行為,相關(guān)管理部門應(yīng)及時介入查處,一方面督促小區(qū)停車場經(jīng)營方依法、依程序調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),另一方面引導(dǎo)廣大業(yè)主在不影響公共秩序的前提下理性維權(quán)。只有這樣,才能避免“一放就亂”的現(xiàn)象,有序推進(jìn)小區(qū)停車服務(wù)價格的放開,切實維護(hù)廣大業(yè)主合法權(quán)益。