在河北省的5A級(jí)景區(qū)野三坡內(nèi)，風(fēng)光秀麗的河邊奢華別墅林立。淶水縣官員表示，確實(shí)存在執(zhí)法軟弱情況，沒能有效制止違規(guī)施工。當(dāng)?shù)爻醪經(jīng)Q定：進(jìn)行全面深入調(diào)查，房產(chǎn)局局長停職。綜合調(diào)查組表示，絕不姑息。（10月15日《京華時(shí)報(bào)》）

首次提出《限制供地項(xiàng)目目錄》和《禁止供地項(xiàng)目目錄》是在1999年，其中別墅類房地產(chǎn)項(xiàng)目并不在列。到國土資源部和國家發(fā)改委發(fā)布《禁止用地項(xiàng)目目錄》(2006本)，別墅類房地產(chǎn)項(xiàng)目被列入。野三坡別墅群項(xiàng)目國有土地使用證是1997年前分三次獲得，因此并不違規(guī)。問題出在2006年，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)改為住宅用地，辦理變更手續(xù)時(shí)又變?yōu)槁糜?、住宅用地。河北省住建廳人士稱，這是擅改土地用途，打“擦邊球”。

2006年國務(wù)院頒布《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，12月1日起施行，其對(duì)景區(qū)內(nèi)禁止的破壞性活動(dòng)詳盡列舉，包括在核心景區(qū)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院和其他無關(guān)建筑物。從野三坡景區(qū)分布圖來看，別墅群當(dāng)屬核心景區(qū)。至此，如果土地用途變更發(fā)生在以前，看似也并不違反條例。但是條例還規(guī)定，“已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出?！睂?duì)野三坡別墅群用地來說，在2006的任何月份改變用途，條例生效之后都不可能建成，當(dāng)?shù)乩懋?dāng)依法叫停。更不要說，當(dāng)此之時(shí)，《禁止供地項(xiàng)目目錄》(2006本)業(yè)已發(fā)布，其中明確禁止別墅類房地產(chǎn)項(xiàng)目。

問題的嚴(yán)重性不止于此。條例和目錄相繼頒布，反而默許別墅無證開工，當(dāng)?shù)卣芍^“高度”無視法規(guī)與政令。至于縣政府官員所說，當(dāng)時(shí)野三坡管委會(huì)下達(dá)了停工通知書，執(zhí)法部門貼封條、給施工機(jī)械上鎖，這即使屬實(shí)，也并無說服力，因?yàn)榇撕笫┕挝粚掖伍_封開鎖。試問普通公民開封開鎖而且屢次，執(zhí)法部門還會(huì)如此“軟弱”嗎？

別墅群無證建成后，又給補(bǔ)辦手續(xù)，上演“先上車后補(bǔ)票”的違法丑劇。尤其荒唐的是，縣政府官員解釋稱，補(bǔ)辦手續(xù)是考慮到野三坡接待游客多，項(xiàng)目方又提出改為旅游接待設(shè)施。事實(shí)是，淶水縣官方信息顯示：別墅群建設(shè)，已簽銷售合同。當(dāng)?shù)毓穬膳砸差l現(xiàn)碩大的別墅廣告牌，每棟起價(jià)117萬元。別墅入口處物業(yè)人員也表示，這塊區(qū)域?qū)儆谒郊翌I(lǐng)域。如此巧舌如簧、信口開河，其所謂“絕不姑息”怕要一笑付之。