目前廣州已經全面推廣實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務,擁有本市戶籍的60歲以上老人可以享受政府購買服務,其中不和兒女一起生活的80歲以上(含)的老人可以免費享受,為其服務的居家服務員的報酬費用來自民政部的撥款。 廣州已步入老齡化社會,截至2014年底60周歲以上老年人口140.65萬中,80周歲以上老年人達22.65萬人。百萬老人“去哪兒養(yǎng)老”備受社會關注。如果說哪種養(yǎng)老方式最受市民歡迎,相信居家養(yǎng)老還是“當仁不讓”,首先是中國人“落葉歸根”的家庭觀念以及老人們舍不得自己熟悉的家庭環(huán)境,最終進養(yǎng)老院養(yǎng)老的老人少之又少;其次家庭養(yǎng)老,尤其是獨居老人家庭,老人們又得面臨日常生活中的種種困難。而政府為老人購買社會服務,老人在家就可以享受到專業(yè)、個性的服務,可為老人解決各種居家養(yǎng)老的“痛點”。 說到居家養(yǎng)老,專業(yè)服務當然是第一位。“菲傭”為何如此出名,還不是因為其家政服務的一流水平,才在國際上享有好口碑。再說回居家養(yǎng)老服務,其專業(yè)水平直接影響著老人生活質量,居家養(yǎng)老服務同樣需要專業(yè)的護理服務水平作為基礎。但由于政府投入不足、老人收入水平低、護理工作社會地位不高等因素,一方面招不到高水平的專業(yè)護理人員;另一方面由于薪金、待遇等問題,不少有經驗的居家養(yǎng)老服務人員,紛紛“跳槽”成居家保姆?!罢胁坏健?、“留不住”導致了居家養(yǎng)老缺乏高水平、高素質的專業(yè)服務人員,服務質量參差不齊,老人“用戶體驗”很差。所以如何提高居家養(yǎng)老的服務質量,解決專業(yè)護理人員稀缺且護理水平低下這個全國性難題,擺在政府面前。 首先政府當然要加大財政投入,多購買社會專業(yè)服務。有些地方為居家養(yǎng)老直接提供服務,比如像雇傭一批社會工作者、社區(qū)工作者進入社區(qū)為老人去服務,雖然初衷很好,但專業(yè)服務質量上很難保障,還是要讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”。政府可以拿出專項資金,通過競爭機制來購買社會化服務,一旦有更多的社會專業(yè)力量加入,居家養(yǎng)老就能利用社會化手段引入更多的專業(yè)化人員,這樣居家養(yǎng)老服務才能更專業(yè),才能讓老人們們獲得更好的服務。 其實,購買居家養(yǎng)老服務,政府不妨多點“個性”定制。大家知道,不同老人需求各不一樣,所需服務也有不同,政府購買社會服務時,除了日常生活起居的大眾服務之外,還需要照顧到不同人群的不同需求,也就是提供更多個性化、人性化的選擇。這一點廣州就做得很不錯,根據老人們的需要,打造定制服務,比如散步、聊天。此外,要讓老人們能在家安享晚年,還可以多發(fā)揮社會志愿者的作用,把家庭醫(yī)生納入社區(qū)養(yǎng)老的服務中。 總而言之,通過政府、社會組織多方努力,通過資金投入和政策保障,老人養(yǎng)老才能更優(yōu)雅、有尊嚴。 |
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