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從嚴(yán)治黨需要“內(nèi)外兼修”

2015-10-27 09:16:15?張勇?來源:人民日報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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【既要強(qiáng)調(diào)黨的道德先進(jìn)性,又要強(qiáng)調(diào)黨的制度先進(jìn)性,建設(shè)一個道德崇高、紀(jì)律嚴(yán)明的先進(jìn)組織,描繪出全面從嚴(yán)治黨的正確方向】

近日,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨開辟了新思路、提高到新水平。這兩部黨內(nèi)法規(guī),前一部重道德自律,后一部重制度他律,二者相互配合、相輔相成,既樹立崇高的道德追求,又劃定明確的行為底線。

人的思想觀念影響甚至決定人的行為。面對利益誘惑,道德修養(yǎng)高的人能夠堅定地越過陷阱,道德低下甚至缺失的人很容易被這道門檻絆倒。中國傳統(tǒng)的治理智慧就比較注重德法相依、德治禮序,把道德自律作為制度他律的重要補(bǔ)充。孔子講為政以德、為國以禮,孟子講以德服人,荀子講“得道以持天下”,實際上,管黨治黨同樣要激發(fā)精神信仰的力量。中國共產(chǎn)黨從成立之日起,就注重政黨的道德建設(shè),用信仰凝聚起改天換地的磅礴力量。

強(qiáng)調(diào)運用道德激勵人、引領(lǐng)人,也是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要脈絡(luò)。從新中國成立之初的“兩個務(wù)必”,到黨的十八大以來開展的群眾路線教育實踐活動,再到“三嚴(yán)三實”專題教育活動,都是為了堅定理想信念、補(bǔ)足精神鈣質(zhì)、提升領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)和自律能力。印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,既是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承、對黨的理想信念的重申,更是對十八大以來從嚴(yán)治黨實踐的總結(jié)提煉,目的就是為了回應(yīng)人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的道德期許,為領(lǐng)導(dǎo)干部樹立看得見、夠得著的道德標(biāo)準(zhǔn)和自律規(guī)范。

也要看到,廉潔自律準(zhǔn)則的正面引導(dǎo)作用雖然不可或缺,但如果只有道德約束,恐怕也會獨木難支。這是因為,道德規(guī)范能否得以執(zhí)行,完全取決于“己所獨知而人所不知”的人性自覺。歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)都告訴我們,人性可以向善,但不能過度依賴人性的自覺。制度永遠(yuǎn)比人性本身更值得信賴。正因此,在正面倡導(dǎo)之外,還需要制度的約束、紀(jì)律的規(guī)范。

黨紀(jì)處分條例重心放在對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)行為的懲處上,以“罰”貫穿全篇,意在嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、嚴(yán)格黨的制度、純潔黨的組織。可以說,這是黨的歷史上最為嚴(yán)格、最為具體、最具操作性的紀(jì)律處分條例。

黨的先進(jìn)性和純潔性最終還是要以制度法規(guī)為基礎(chǔ),以紀(jì)律處分為保障,只有在制度與紀(jì)律劃定行為邊界的地方,道德的種子才能落地生根、開枝散葉。因此,做到依規(guī)治黨和以德治黨兩手抓、兩手硬,讓道德自覺為紀(jì)律約束減少阻力,讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為道德涵養(yǎng)提供保障,才能讓從嚴(yán)治黨兼具道德感召力和紀(jì)律約束力,進(jìn)而達(dá)到內(nèi)外兼修、標(biāo)本兼治的效果。

黨的建設(shè)與國家建設(shè)密切相關(guān),黨的建設(shè)成功才能引向國家建設(shè)的成功。既強(qiáng)調(diào)黨的道德先進(jìn)性,又強(qiáng)調(diào)黨的制度先進(jìn)性,建設(shè)一個道德崇高、紀(jì)律嚴(yán)明的先進(jìn)組織,描繪出全面從嚴(yán)治黨的正確方向。當(dāng)我們就要觸摸到“兩個百年目標(biāo)”中的第一個時,更需要不斷鍛造一個強(qiáng)有力、有生命力的領(lǐng)導(dǎo)力量,引導(dǎo)國家完成轉(zhuǎn)型,爭取新的勝利。

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