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配套“全面二孩”,不只是需要延長(zhǎng)產(chǎn)假

2015-11-18 07:27:18?段思平?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句

近日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委召開新聞發(fā)布會(huì),就堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和實(shí)施全面兩孩政策答記者問,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在新聞發(fā)布會(huì)上提出,實(shí)施全面兩孩政策或?qū)?dǎo)致女性就業(yè)難度加大,就業(yè)性別歧視可能會(huì)加重。為此,他強(qiáng)調(diào)稱,需積極推動(dòng)調(diào)整完善生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度,同時(shí)要保障女性就業(yè)權(quán)益。(11月17日中國(guó)新聞網(wǎng))

“全面二胎”政策出臺(tái)后,如何做好相關(guān)配套措施是輿論關(guān)注的焦點(diǎn),這其中,又以“二孩是否應(yīng)該享受晚育假”這一話題最為熱門。從相關(guān)法規(guī)對(duì)“晚育假”的定義來看,婦女只要年滿24周歲生育,就符合晚育的條件,應(yīng)該享受相應(yīng)的晚育假,即在98天基礎(chǔ)假期之外,增加15天晚育產(chǎn)假。

但現(xiàn)在大部分地區(qū)在政策執(zhí)行中,將生二孩排除在晚育范圍之外,這顯然是制度慣性使然,沒有與“全面二孩”的最新政策相匹配。當(dāng)初設(shè)立晚育產(chǎn)假,實(shí)際上是為了獎(jiǎng)勵(lì)配合計(jì)劃生育的夫婦,鼓勵(lì)只生一個(gè)孩子;如今“全面二孩”后,政策導(dǎo)向發(fā)生了變化,晚育產(chǎn)假也不應(yīng)該仍是一胎生育的獨(dú)享福利。惟其如此,才可稱得上與時(shí)俱進(jìn)。

增加產(chǎn)假,是對(duì)女性權(quán)益最直觀的一種呵護(hù),因此專家、媒體、輿論對(duì)此的呼吁最強(qiáng)。但我們也要看到,配套“全面二孩”,需要的不只是延長(zhǎng)產(chǎn)假。

首先,延長(zhǎng)產(chǎn)假本身需要綜合考量,絕不是產(chǎn)假越長(zhǎng)越好。這有點(diǎn)像提高最低工資時(shí)面對(duì)的情形,我們不能只考慮勞動(dòng)者一方的權(quán)利,而忽視用人單位的利益。否則,反而會(huì)導(dǎo)致用人單位不愿雇用女性,削弱女性在職場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。問題的關(guān)鍵,還是要找到一個(gè)各方利益的最大公約數(shù)。

其次,要看到保障女性生育權(quán)不僅是家庭、企業(yè)的責(zé)任,更是國(guó)家的責(zé)任,因此政府要拿出真金白銀,以國(guó)家福利的形式為“全面二孩”兜底。這就包括給雇傭女員工的企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償,比如提供稅費(fèi)減免等政策支持,讓企業(yè)在優(yōu)惠政策帶來的好處,與女員工休產(chǎn)假帶來的損失之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。

最后,要看到延長(zhǎng)產(chǎn)假的一個(gè)重要目的是便于女性哺乳,這就需要在公共場(chǎng)所增設(shè)哺嬰室,及通過政策鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立哺嬰室,讓女性走出家門后,也有一定的私密空間進(jìn)行哺乳,為職場(chǎng)女性減少后顧之憂。

“全面二孩”的實(shí)施,需要相關(guān)職能部門加快調(diào)整不合時(shí)宜的政策,這就包括讓生二孩也有享受晚育產(chǎn)假的資格。但我們還要看到,“全面二孩”是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,不能把這一切訴求簡(jiǎn)化為延長(zhǎng)產(chǎn)假,更要呼吁一系列配套措施的跟進(jìn)。

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