新買的手機里用不上的軟件占著內存，消耗流量、泄露隱私、惡意扣費，而且還卸載不了，怎么辦？近日，工信部起草了《移動智能終端應用軟件（App）預置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），并公開征求意見，明確提出除基本功能軟件外的手機軟件外，必須可卸載。（11月24日 《新快報》）

首先必須指出的是，手機預裝軟件并無原罪。相反，預裝一些自家的特色軟件，反而能提升使用體驗。比如，vivo手機主打音樂功能，而自家的音樂播放APP，能夠最大限度地激活vivo硬件。這樣的預裝有何不可？壞就壞在，一些渠道商（甚至是手機廠商）損人利己，將一些吸費軟件、流氓插件，偽裝成系統(tǒng)軟件，預置到手機中。偷流量，拖垮運行速度，盜走個人信息，嚴重侵損消費者的權益。

更可怕的是，消費者對此只能啞巴吃黃連。這些“流氓軟件”安裝在系統(tǒng)中，只能在獲取root權限后才能被卸載。而手機一旦root，就意味著脫保，手機廠商通常不再遵守保修義務?；诖耍M者只能被動承受。而此次，工信部明確規(guī)定，“除基本功能軟件外的手機軟件外，必須可卸載”，無疑是消費者權益保護的福音，給日益泛濫的“流氓預裝”當頭一棒。

但問題是，預裝軟件可卸載，流氓軟件就能“一鍵清除”么？可能效果并不樂觀。筆者有用電腦給手機充電的習慣，但每次充完電，手機就會自動下載手機助手。筆者也曾無數(shù)次的刪除過，但你總不能充一次電就卸載一次吧。久而久之，對這款軟件失去了刪除的欲望。同樣，即使真的能一鍵刪除，可假若流氓軟件找到一個，可以無限次的與手機“握手”的載體，我們能刪的完么？

事實上，這種擔心絕不是矯情。數(shù)據(jù)顯示，僅在2013年，我國平均每天有27萬人的安卓手機被惡意程序所感染，其中資費消耗和惡意扣費類程序的感染量最高，分別占到總量的52%和24%。而在手機流通環(huán)節(jié)，每刷一部手機，渠道商都可以獲得每部約3到10元的利潤?？梢姡髅ボ浖陌惭b到“收益”獲利，已形成了一條黑色產業(yè)鏈。為了維持既得利益，渠道商要么會讓流氓軟件藏得更深，要么就修煉成“百刪不破”的老賴。總之，不可能遇到工信部“必須可卸載”，就繳械投降。

殺死“流氓預裝”，也需配套“懲戒按鈕”。APP運營商之所以敢花錢買預裝，中間商之所以敢肆無忌憚的刷機，手機廠商敢給客戶制造麻煩，歸根結底還是懲治不給力。試問，“應用軟件3小時吸掉23G流量”，不時充斥在各大媒體的首頁。你可見過，手機廠商因預裝垃圾軟件被處罰的新聞？可見，預裝軟件可卸載，必須要有相應的懲戒機制配套。也只有長出懲戒的“牙齒”，流氓軟件才不敢耍流氓！從這個角度看，“預裝軟件必須可卸載”，只是立法的起點。而要真正殺死“流氓預裝”，需要配套更多的懲戒機制。