久久久国产99久久国产久首页_99re免费精品视频_中文人妻精品一区在线_亚洲人成黄69影院

直通屏山|福建|時(shí)評(píng)|大學(xué)城|臺(tái)海|娛樂|體育|國(guó)內(nèi)|國(guó)際|專題|網(wǎng)事|福州|廈門|莆田|泉州|漳州|龍巖|寧德|南平|三明
您所在的位置:東南網(wǎng) > 西岸時(shí)評(píng)> 最新原創(chuàng) > 正文

監(jiān)管職業(yè)乞討,這道社會(huì)難題該怎么解?

2015-11-27 17:47:34?劉建國(guó) 茅畝?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句

三名女乞丐守候在大門外,等待乞討。

外地游客慕名來到千年古剎泉州開元寺,剛到大門,一群乞丐迎面而來,游客想繞開他們,可還是被拉拉扯扯。參觀完走出大門,又一次遭遇乞丐拉扯,不給錢就被罵,一下都沒了好心情……近日,來自上海的游客王先生就遇到了這樣的情況。(11月27日《泉州晚報(bào)》)

監(jiān)管職業(yè)乞討者應(yīng)摒棄道德視角

劉建國(guó)

街頭乞討人員中,并不都是家境貧寒、突遭變故等原因造成的,其中相當(dāng)一部分的乞討人員,都是職業(yè)乞丐。根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,凡是危害公共安全、阻礙交通、反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他方式滋擾他人進(jìn)行乞討的,可處5日以下拘留或警告。不過,法律規(guī)定在現(xiàn)實(shí)操作中,卻面臨掣肘和障礙。一方面,乞討行為會(huì)不會(huì)構(gòu)成違法,在證據(jù)方面很難固定,缺乏明晰的證據(jù)支撐。另一方面,面對(duì)這些職業(yè)乞丐,大多數(shù)人往往會(huì)給予道德譴責(zé),并不認(rèn)為乞討行為會(huì)觸犯法律。

而在很多西方國(guó)家,通常對(duì)乞丐實(shí)行分類治理模式,該救助的救助,該禁止的則果斷禁止。對(duì)不符合規(guī)定的乞討,發(fā)現(xiàn)一次兩次給予警告,第三次將被認(rèn)定為“反社會(huì)分子”,警方將對(duì)其實(shí)施逮捕。不難看出,對(duì)于乞討行為,不能總是停留在道德說教范疇,而是應(yīng)該恪守法律立場(chǎng),通過法律手段調(diào)整。

事實(shí)上,監(jiān)管職業(yè)乞討者并不是一道社會(huì)治理難題。一方面,應(yīng)該區(qū)分職業(yè)乞討與真實(shí)乞討的界限,對(duì)于職業(yè)乞討行為,只要觸碰法律紅線,就應(yīng)該嚴(yán)厲懲罰。另一方面,完善和補(bǔ)齊法律短板,構(gòu)建具有可操作性的法律體系,細(xì)化和創(chuàng)新監(jiān)管的思路對(duì)策,避免陷入到監(jiān)管真空中。 >>>詳細(xì)

異地乞討是“地方官”責(zé)任失守

茅畝

開元寺是泉州著名文化地標(biāo),“乞丐幫”的肆意乞討著實(shí)大煞風(fēng)景。加強(qiáng)管理的呼聲有道理。但是,也不能忽視乞丐們的聲音。從報(bào)道看,這些乞丐,多是遠(yuǎn)離故土的農(nóng)民,每年年末都要異地行乞。比如一位女乞丐坦言,因?yàn)楸狈教?,很多“同行”都?huì)到南方乞討,“因?yàn)檗r(nóng)閑在家沒事做”。

當(dāng)下,一些地方尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),在工業(yè)化、城市化的道路上極具“速度與激情”,招商引資是重中之重的目標(biāo)追求,對(duì)大項(xiàng)目大工程如饑似渴、望眼欲穿。與此同時(shí),就業(yè)工作則是相對(duì)“慢效”、“低效”的活兒,被邊緣化也非少見的事。

而在農(nóng)村,讓農(nóng)民們?nèi)绾卫棉r(nóng)閑時(shí)間,更難得進(jìn)入其“地方官”的“經(jīng)略”范疇。“入了秋,萬事休;進(jìn)了冬,萬事空?!北狈睫r(nóng)村,一般有5個(gè)月的農(nóng)閑時(shí)節(jié)。時(shí)下,不少地方早已不是“曬太陽、打撲克、嘮家常、看電視”的往日舊景,代之的是勞動(dòng)致富忙、學(xué)習(xí)技能 “熱”、文化娛樂“靚”。農(nóng)閑人不閑,已成農(nóng)村美景。對(duì)此,想問一聲,異地行乞者的“地方官”,您怎么看? >>>詳細(xì)

短評(píng):

規(guī)制強(qiáng)行乞討須補(bǔ)足法律短板

強(qiáng)行乞討煩不勝煩,不只是乞討者自身的問題,更是制度建設(shè)和職能部門如何作為的問題。有關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,法治社會(huì)要求法律面前人人平等,弱勢(shì)身份不該成為逃避法律責(zé)任的暗門。勢(shì)必盡快密織法網(wǎng),堵住以老弱病殘等特殊因素逃避制裁的漏洞。公眾也要提高判斷能力,以理性思維看待執(zhí)法行為,不要一看到針對(duì)弱者的執(zhí)法就先入為主地認(rèn)定執(zhí)法者存在過錯(cuò)。唯有如此,才能讓職能部門硬起腰桿,積極作為。(史洪舉)

勸返職業(yè)乞討不妨使用“冷暴力”

面對(duì)形形色色的乞討現(xiàn)象,我們呼喚以法治約束、以教育警示、以道德規(guī)范的同時(shí),公眾也要明辨是非。大凡遇到無理索取的惡意行為,我們不但要學(xué)會(huì)坦然拒絕、更要理直氣壯進(jìn)行反對(duì),讓投機(jī)者無功而返。在塑造公平、正義與誠(chéng)信的大事大非面前,勸返非法職業(yè)乞討,恰當(dāng)使用“冷暴力”,或許更能藥到病除,我們也將從中受益。(王坤)

打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號(hào)
心情版
相關(guān)評(píng)論
今日熱詞
更多>>福建今日重點(diǎn)
更多>>國(guó)際國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)
關(guān)于我們 | 廣告服務(wù) | 網(wǎng)站地圖 | 網(wǎng)站公告 |
國(guó)新辦發(fā)函[2001]232號(hào) 閩ICP備案號(hào)(閩ICP備05022042號(hào)) 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 編號(hào):35120170001 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證 閩網(wǎng)文〔2019〕3630-217號(hào)
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號(hào):1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(閩)字第085號(hào)
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號(hào) 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營(yíng)性-2015-0001
福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話:0591-87275327