時(shí)下,各地精準(zhǔn)扶貧的熱情高漲,紛紛精準(zhǔn)識別貧困戶,分類制定脫貧計(jì)劃。然而,一戶一策就等于“精準(zhǔn)”了嗎?還是要看這個(gè)“策”是否接地氣,能否見實(shí)效。 走訪一個(gè)貧困縣,扶貧計(jì)劃已細(xì)化到戶,比如對有勞動力的貧困戶,主推山羊精準(zhǔn)扶貧工程,3年扶持1萬戶脫貧。政府補(bǔ)貼、銀行貸款、企業(yè)服務(wù)、保險(xiǎn)兜底,縣里干部說:“只要家里有勞力,穩(wěn)定脫貧不愁。”可好項(xiàng)目未必都接受,有的貧困戶雖然被劃到計(jì)劃里,卻直呼干不了。一位貧困戶說,孩子上大學(xué),老人常年生病,家里月月都要現(xiàn)錢,而養(yǎng)山羊,到3年后出欄高峰才有錢賺;也有人說,家里孩子小,老人生活不便,有心養(yǎng)羊,可沒那個(gè)時(shí)間…… 致貧原因多樣、多元需求疊加,這正體現(xiàn)了當(dāng)前貧困現(xiàn)狀的復(fù)雜?!胺龀终l?”“誰來扶?”“怎么扶?”解決好這三大命題,是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵。當(dāng)前,許多地方通過精準(zhǔn)識別、建檔立卡,找到真“窮人”、摸到真“窮底”,“怎么扶”問題開始顯現(xiàn)。有的地方脫貧計(jì)劃列到表上,但不切合貧困戶實(shí)際,農(nóng)民不買賬;有的上扶貧產(chǎn)業(yè),市場沒摸清就扎了進(jìn)去,結(jié)果水土不服,投入打了水漂,“頭年一哄而上,來年一拍兩散”。這些問題說到底,還是工作不實(shí)、不細(xì)。 扶貧開發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨新階段,“硬骨頭”之所以“硬”,因?yàn)槭O碌?000多萬貧困人口,基礎(chǔ)差、發(fā)展能力弱,靠以往“一招就靈”“一個(gè)模式”很難行得通,需要立足實(shí)際、因戶制宜。常規(guī)普惠政策到后期恐怕也已經(jīng)很難奏效,需要吃特惠政策的“偏飯”。越往后,脫貧越難,越要以問題為導(dǎo)向,科學(xué)施策,不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把鑰匙開一把鎖”。真正沉到農(nóng)村,探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑,才能不讓一個(gè)貧困家庭在全面小康的路上掉隊(duì)。 拿出“超常規(guī)”辦法。脫貧不是追求一時(shí)摘帽,而是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)扶貧方式,需要轉(zhuǎn)變思想觀念,深入千家萬戶。了解實(shí)情,才能對癥下藥,缺啥補(bǔ)啥,讓扶貧計(jì)劃合理、攻堅(jiān)措施對路。向改革要新路,有的探索資產(chǎn)收益模式,將項(xiàng)目資金折股,傾斜給貧困戶;有的通過產(chǎn)權(quán)改革,讓貧困戶土地入股,分享農(nóng)業(yè)增值收益。 有“超常規(guī)”行動。有真貧,不可怕,怕的是假脫貧、虛扶貧。脫貧攻堅(jiān)是“責(zé)任田”,要有一支沉得下去、真抓實(shí)干的干部隊(duì)伍?;鶎痈刹恳矣趽?dān)當(dāng)、不講條件,為貧困戶的家事“跑斷腿”,暢通扶貧“最后一公里”,才能交上合格的脫貧答卷。 有“超常規(guī)”制度。完善考核機(jī)制指揮棒,將脫貧實(shí)效與考核掛鉤,擠干扶貧水分。貧困戶有沒有脫貧,不能自說自話,要讓當(dāng)?shù)厝罕娮约簛碓u價(jià),多聽聽農(nóng)民的感受,同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。 到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧,是全面建成小康社會“最艱巨的任務(wù)”。我們相信,多在“實(shí)”字上下功夫,多些精準(zhǔn)發(fā)力,再硬的骨頭也一定能啃下來。(摘自昨日《人民日報(bào)》) |
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