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如何理解和把握“四個全面”的精髓

2016-01-20 19:40:56?包心鑒?來源:光明網(wǎng)  責(zé)任編輯:唐麗萍   我來說兩句

黨的建設(shè)現(xiàn)代化:全面從嚴(yán)治黨的新境界。領(lǐng)導(dǎo)著中國現(xiàn)代化歷史重任的中國共產(chǎn)黨,正面臨著提升自身建設(shè)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)。所謂實現(xiàn)黨的建設(shè)現(xiàn)代化,就是要通過全面從嚴(yán)治黨,確保黨的先進性和純潔性,使我們黨經(jīng)得起執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗,消除黨內(nèi)存在的體制、制度弊端和精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險,自覺增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使黨始終走在現(xiàn)代化前列。

優(yōu)化治國理政推進中國發(fā)展的新理念新方略

如何更好地治國理政,確保國家長治久安、人民幸福安康,始終是我們黨執(zhí)政以后面臨的最重大課題。推進中國特色社會主義新發(fā)展、開辟中國社會主義現(xiàn)代化新境界,說到底就是一種不斷優(yōu)化治國理政的過程。本著勇于擔(dān)當(dāng)、對人民負(fù)責(zé)的精神和謀劃大局、統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略眼光,以習(xí)近平為總書記的黨中央在優(yōu)化治國理政方面提出了一系列新理念,采取了一系列新舉措,實施了一系列新方略,卓有成效地將黨和國家各項工作推向前進?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局,正是優(yōu)化治國理政新理念新思想新方略的集中體現(xiàn)。

優(yōu)化治國理政,必須確立科學(xué)的治理目標(biāo)。全面建成小康社會,是既具有重大現(xiàn)實意義又具有深遠歷史影響的戰(zhàn)略目標(biāo)。對于現(xiàn)實,能否如期全面建成小康社會,直接關(guān)系到能否進一步凝聚起中國力量,振奮起中國精神,更好地走好中國道路;對于未來,能否如期全面建成小康社會,直接關(guān)系到能否順利實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢;對于世界,能否全面建成小康社會,直接關(guān)系到中國發(fā)展能否大踏步跟上時代前進步伐,進一步釋放中國特色社會主義在世界舞臺上的凝聚力、影響力、號召力。黨的十八屆五中全會進一步制定了到2020年全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),高屋建瓴地確立了六大發(fā)展原則和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書記的黨中央優(yōu)化治國理政的寬廣戰(zhàn)略視野。

優(yōu)化治國理政,必須激活內(nèi)在的治理動力。全面深化改革,是以推進國家治理現(xiàn)代化、實現(xiàn)制度現(xiàn)代化為目標(biāo)的強大動力。當(dāng)代中國一切事業(yè)發(fā)展,不是靠外在的壓力,而是靠內(nèi)在的動力。“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進步的活力之源”,是“大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶”。以全面深化改革推進國家治理,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,從而促進中國特色社會主義制度進一步走向完善與定型,深刻展示了以習(xí)近平為總書記的黨中央優(yōu)化治國理政的高超戰(zhàn)略水平。

優(yōu)化治國理政,必須開辟有效的治理路徑。全面依法治國,是依靠民主和法治的力量治理國家和社會的有效路徑。縱觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,都無不是較好地解決了法治與人治的關(guān)系,堅持依法治國;反之,一些國家在走向現(xiàn)代化過程中陷入這樣那樣的“陷阱”,出現(xiàn)這樣那樣的政治危機,究其根源都無不是嚴(yán)重忽視法治的結(jié)果。正是在深入總結(jié)歷史經(jīng)驗尤其是世界社會主義正反經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,習(xí)近平精辟指出:“小智治事,中智治人,大智立法。治理一個國家、一個社會,關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩?!卑讶嬉婪ㄖ螄鳛橹\求長治久安、造福子孫萬代的根本大計,深刻反映了以習(xí)近平為總書記的黨中央優(yōu)化治國理政的博大戰(zhàn)略情懷。

優(yōu)化治國理政,必須抓住關(guān)鍵的治理環(huán)節(jié)。全面從嚴(yán)治黨,是確保我們黨始終走在時代前列、始終不脫離人民群眾的重要關(guān)鍵。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國,是我們黨履行好執(zhí)政興國重任的兩個基本方面,兩者相輔相成、不可或缺。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民實施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,這既是全面從嚴(yán)治黨的基本要求,又是黨的領(lǐng)導(dǎo)力量的深刻體現(xiàn)。把全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國有機統(tǒng)一起來,以全面從嚴(yán)治黨確保全面依法治國,深刻彰顯了以習(xí)近平為總書記的黨中央優(yōu)化治國理政的堅強戰(zhàn)略定力。 (包心鑒 作者系濟南大學(xué)政法學(xué)院教授)

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