王聃

深圳市交通運輸委員會3月29日聯(lián)合多部門約談滴滴、優(yōu)步、神州、易到、星星等5家網(wǎng)絡(luò)約租車平臺，通報了網(wǎng)約車平臺管理存在的五個問題。據(jù)通報，深圳目前網(wǎng)絡(luò)約租車駕駛員招錄普遍存在把關(guān)不嚴的問題,部分網(wǎng)約車駕駛員存在吸毒、精神病、違法亂紀等問題。經(jīng)初步排查，深圳市網(wǎng)約車駕駛員中發(fā)現(xiàn)有吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。

這樣的排查結(jié)果，初看起來令人吃驚。雖然1425名吸毒前科人員與1661名重大刑事犯罪前科人員，兩者很可能存在著交集，數(shù)量并沒有這么大，但對應(yīng)到具體的乘客身上，他們很可能都意味著安全的隱患。如果站在單個乘客的角度，他們顯然都不希望自己遇到任何有吸毒前科或犯罪前科的司機，更不用說，其中還有肇事肇禍精神病人。站在這樣的角度來評價，對網(wǎng)絡(luò)約租車駕駛員情況進行排查，并發(fā)現(xiàn)其中的問題，確實存在著某種必要性。

不過，對于“前科司機”現(xiàn)象仍不宜放大與拔高，更不宜上綱上線來解讀。不錯，動輒上千很可能有著前科的網(wǎng)約車司機，確實令人憂慮，但整個深圳的網(wǎng)約車總數(shù)卻在幾十萬臺，如此來比較，這些“前科司機”所占的比例并不大。從另一個層面來觀察，作為正在發(fā)展的新生事物，網(wǎng)約車中出現(xiàn)一些不規(guī)范、不和諧現(xiàn)象，或許也是不可避免的，這是社會規(guī)律使然。

真正應(yīng)該重視的，是此種監(jiān)管的漏失為什么會出現(xiàn)？首先這當然是網(wǎng)約車運營平臺的監(jiān)管之失。必須承認，盡管因為快捷實惠，網(wǎng)約車行業(yè)蓬勃發(fā)展，但整體上仍處于某種粗放狀態(tài)之中，因為粗放，所以難免就會出現(xiàn)種種瑕疵。但倘若深入觀察就會發(fā)現(xiàn)，最大的緣由仍然在于此種監(jiān)管是單一的。換言之，倘若公安部門的相關(guān)數(shù)據(jù)庫能和網(wǎng)約車平臺相連，那么在對網(wǎng)約車司機的選擇上，平臺方此種把關(guān)不嚴的結(jié)果，當能在很大程度上得到消弭。

這是不難得出的結(jié)論：如果說，深圳公安部門對“前科司機”的排查結(jié)果是某種提醒，那么它再次證明的不過是，對網(wǎng)約車需要深度規(guī)范，而不是一個簡單地禁止了事。畢竟，網(wǎng)約車是蓬勃發(fā)展的潮流，不可阻擋；即便是“前科司機”，他們在重新走上社會之后，也需要謀生，而不能對他們關(guān)上就業(yè)的大門。如何在社會發(fā)展趨勢、乘客安全、網(wǎng)約車司機就業(yè)權(quán)的保證間達到平衡，僅僅依靠網(wǎng)約車運營平臺是不夠的，這是一個更大的管理話題。

出租車市場的改革該怎樣深化？有一個方向應(yīng)當是篤定無誤的，那就是讓出租車的運營遵從常識，讓出租車運營擁有更多的市場屬性，并尊重乘客快捷安全方便出行的需求，對網(wǎng)約車的管理，也應(yīng)當包含在這個大范疇里。

交通部部長楊傳堂在今年全國兩會上表示，私家車可否加入網(wǎng)約車、提供營運服務(wù)，相關(guān)的管理文件中將做出規(guī)范。我們期待這樣的規(guī)范盡快出臺，既去除乘客對“前科司機”的擔(dān)憂，也保證每個人的正當就業(yè)權(quán)。