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中學(xué)建在“毒土地”,所有環(huán)節(jié)均失守

2016-04-18 07:11:31?兵臨?來源:京華時報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

【如果整個社會的安全制度總是頻頻失守,如果制度下的人們都缺乏遵守制度的習(xí)慣,那么又如何奢望他們在有關(guān)學(xué)生安全的事情上會痛改前非,采用有別于常的另一套正式規(guī)則呢?】

自2015年年底開始,搬入新校址的常州外國語學(xué)校不斷有學(xué)生出現(xiàn)不適癥狀,先后有641名學(xué)生被送到醫(yī)院進(jìn)行檢查,其中493人出現(xiàn)皮炎、濕疹、支氣管炎、血液指標(biāo)異常、白細(xì)胞減少等異常癥狀,個別還被查出了淋巴癌、白血病等惡性疾病,家長懷疑與旁邊的化工廠污染有關(guān)。

央視的調(diào)查結(jié)果令人震驚。從當(dāng)年化工廠的違規(guī)操作,到相應(yīng)環(huán)保執(zhí)法的疲軟;從學(xué)校選址的疏忽大意,到奠基施工時的未批先建;從環(huán)境評估的漏洞百出,到對環(huán)評建議的置若罔聞,幾乎每一個環(huán)節(jié)的安全制度都遭到忽視、廢棄乃至違反。在事情演變的邏輯終端,只能是學(xué)生的生命健康被無情傷害,最終危害后果的大小,完全取決于人們發(fā)現(xiàn)危害時間的早晚。

這是制度失守的悲劇,更是難以原諒的人禍之痛。當(dāng)?shù)亟逃块T稱,當(dāng)時選址已做過相應(yīng)的環(huán)評,檢測結(jié)果都是達(dá)標(biāo)。那么這份符合規(guī)范的評估報告為何只考慮常規(guī)的污染物指標(biāo),而沒有考慮檢測化工廠生產(chǎn)的農(nóng)藥成分?既然已經(jīng)確認(rèn)符合建校規(guī)范,為何環(huán)評報告又強(qiáng)調(diào)北側(cè)場地“土壤和地下水已經(jīng)受到污染,存在人體健康風(fēng)險和生態(tài)風(fēng)險”,還建議“本地塊嚴(yán)禁開發(fā)和利用地下水資源”?這份“自相矛盾”的環(huán)評報告又是如何做出的?

更值得追問的是,學(xué)校奠基施工時間比環(huán)評報告批復(fù)時間提前了7個多月,這就意味著學(xué)校是在沒有環(huán)評依據(jù)的情況下開工建設(shè)的,那么又是誰決定未批先建的?難道,環(huán)評在相關(guān)決策過程中只是走一個過場而已?與學(xué)校一路之隔的污染地塊,土壤和地下水中的污染物普遍超標(biāo),最高濃度超標(biāo)近10萬倍,且這些污染物都是早已被明確的致癌物,根據(jù)常識我們也不難判斷,在這種高敏感、高危險區(qū)域建設(shè)學(xué)校,客觀、中立、全面的環(huán)評應(yīng)該是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。遺憾的是,這道守護(hù)安全的最重要鏈條完全失守。

從“毒跑道”“藥兒園”到“毒土壤”,每一次發(fā)生在校園里的安全事件都令人憤慨,但悲劇總是不斷,這究竟是為什么?個案中總有其特殊的原因,也總有共同的制度病灶。

我以為,要守住校園安全、守住學(xué)生健康,還需要有一個安全的社會體制。如果整個社會的安全制度總是頻頻失守,如果制度下的人們都缺乏遵守制度的習(xí)慣,那么又如何奢望他們在有關(guān)學(xué)生安全的事情上會痛改前非,采用有別于常的另一套正式規(guī)則呢?

安全的校園是建立在安全的社會基礎(chǔ)上的。缺乏制度支撐的脆弱社會,猶如流動的沙丘,建筑不起牢固的安全校園。如果一個社會食品安全事故不斷、環(huán)境污染事件頻發(fā),我們就不可能指望校園成為“世外桃源”。因此,要讓學(xué)生逃離各種安全威脅,必須從建構(gòu)一個安全的社會開始,夯實我們的社會根基。

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