不少人都為每天不斷的騷擾電話、垃圾短信感到煩惱，而其中不少就暗藏著電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的危險(xiǎn)陷阱。社會(huì)公眾多年對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙積累的不滿，最終在今年的徐玉玉事件上集中爆發(fā)——以一個(gè)花樣少女生命的代價(jià)，將這一社會(huì)問(wèn)題推向輿論聚焦的風(fēng)口浪尖，并使背后有關(guān)監(jiān)管部門(mén)、運(yùn)營(yíng)商、銀行等相關(guān)主體的責(zé)任及其制度漏洞得以高亮曝光。

面對(duì)如此形勢(shì)，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的法律標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度。

通讀這份《意見(jiàn)》，一個(gè)字就能抓住全文的關(guān)鍵：嚴(yán)。對(duì)于以單次小額詐騙規(guī)避打擊、追求“薄利多銷”的，這次明確了詐騙數(shù)額累計(jì)計(jì)算；對(duì)利欲熏心而挑殘疾人、重病患者等弱勢(shì)群體下手的，這次規(guī)定酌情從重處罰；即使犯罪數(shù)額難以查證的，如果發(fā)送詐騙信息五千條以上、撥打詐騙電話五百人次以上或詐騙信息頁(yè)面瀏覽量累計(jì)五千次以上的，同樣可以定罪處罰……條條都直指過(guò)去打擊電信詐騙上的漏洞。

為什么要這么嚴(yán)？電信網(wǎng)絡(luò)詐騙在國(guó)內(nèi)如此猖獗、屢禁不止的癥結(jié)，就在于犯罪的收益與成本完全不成比例。

過(guò)去幾年，面對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙這種新型犯罪，通信、金融與法律上的反應(yīng)滯后，首先就給了犯罪分子趁虛而入的機(jī)會(huì)。此前，不少金融領(lǐng)域曾存在管理漏洞和問(wèn)題，大量銀行卡被犯罪分子用于作案；一些企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)，導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員上當(dāng)受騙，出現(xiàn)巨大損失；在電信運(yùn)營(yíng)商方面，落實(shí)實(shí)名制“不實(shí)”，還出現(xiàn)了“騙子專用段號(hào)”，改號(hào)電話滿天飛；個(gè)人信息保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)不完善，伴隨網(wǎng)絡(luò)發(fā)展出現(xiàn)的許多新事物在法律責(zé)任上界定不明，造成實(shí)踐中難以觸及犯罪上下游的灰色產(chǎn)業(yè)。加之各部門(mén)之間由于體制上的條塊分割造成信息壁壘，對(duì)關(guān)鍵信息吝嗇分享，更易導(dǎo)致在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙這種跨領(lǐng)域、跨地域犯罪上力不從心。

不斷翻新的手法和快速蔓延的態(tài)勢(shì)，也成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“一本萬(wàn)利”的注腳。從目前已經(jīng)破獲的案件來(lái)看，一些犯罪分子即使曾被打擊過(guò)，出獄之后仍然抵御不了暴利的誘惑而“重操舊業(yè)”；還有的重點(diǎn)地區(qū)的老百姓，居然因?yàn)閬?lái)錢(qián)快，還正兒八經(jīng)將電信詐騙當(dāng)成“致富”捷徑，不以為恥、反以為榮。當(dāng)前，我國(guó)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙不僅在內(nèi)容形成復(fù)雜分工，還有人對(duì)騙術(shù)“勤奮鉆研”，甚至組成地域性的職業(yè)犯罪群體，形成“詐騙村”。暴利如此，不提高其犯罪成本如何杜絕？

“嚴(yán)起來(lái)”的“法律補(bǔ)丁”是一個(gè)值得肯定的進(jìn)步，但這依然還僅僅只是開(kāi)始。治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙不光是公檢法三家的事情，恰恰相反，司法機(jī)關(guān)只能在末端補(bǔ)救正義，待其介入時(shí)犯罪已是既成事實(shí)。根本上說(shuō)，還是需要將更多目光投向源頭治理，把一個(gè)個(gè)制度的窟窿堵上，電信運(yùn)營(yíng)商、銀行、網(wǎng)站等相關(guān)責(zé)任主體筑牢“信息防火墻”，才能給公眾一個(gè)清靜、安全的電信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。