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政策執(zhí)行力是遏制炒房關(guān)鍵

2017-01-13 07:39:03?劉 勛?來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

【實(shí)現(xiàn)初步遏制炒房目標(biāo)的同時(shí),依然不能掉以輕心,畢竟政策的執(zhí)行是長(zhǎng)期博弈的過(guò)程,決不能虎頭蛇尾、前緊后松】

1月11日晚間,重慶市國(guó)土資源和房屋管理局就近期重慶市主城房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)異常現(xiàn)象答記者問(wèn),表示將多措并舉,堅(jiān)決遏制“炒房”,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售,確保廣大人民群眾正常居住購(gòu)房需求。而據(jù)重慶晟城地產(chǎn)市場(chǎng)研究部1月9日發(fā)布的數(shù)據(jù),從1月2日至8日這一周,重慶主城區(qū)商品房成交量5330套,環(huán)比下降63.6%,成交面積為46.65萬(wàn)平方米,環(huán)比下降63.9%(1月12日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)。

重慶房?jī)r(jià)歷來(lái)被喻為一股清流,有觀點(diǎn)認(rèn)為重慶的低房?jī)r(jià)與其直轄市的政治地位、GDP增速長(zhǎng)期保持全國(guó)第一的成績(jī)不相稱,但是這種不相稱卻促進(jìn)了重慶實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并讓重慶成為吸引人才的洼地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的高地。

合理的房?jī)r(jià)對(duì)城市發(fā)展的作用顯而易見(jiàn),重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定充分說(shuō)明了一切。重慶去年年底樓市出現(xiàn)異常有著特殊背景,主要就是2016年年底,主政重慶6年的市長(zhǎng)黃奇帆辭去重慶市市長(zhǎng)職務(wù)。在他任重慶副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)的16年間,重慶嚴(yán)控房?jī)r(jià),使其一直保持低位,只及一線城市京、滬、深的八分之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),至2016年底,重慶新房均價(jià)才超過(guò)7000元/平方米,二手房則更低。面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的異?,F(xiàn)象,為遏制炒房現(xiàn)象,重慶市政府5次喊話,并嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策,應(yīng)該說(shuō)發(fā)揮了立竿見(jiàn)影的作用,初步打贏了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的首戰(zhàn),值得充分肯定。

隨著國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,各類調(diào)控房地產(chǎn)的政策俯拾皆是,也就是說(shuō)遏制炒房、穩(wěn)定樓市相關(guān)政府并不缺乏政策手段,并不會(huì)出現(xiàn)束手無(wú)策、無(wú)可奈何的狀況。更準(zhǔn)確地說(shuō),遏制炒房并不是只靠科學(xué)完備的政策,“徒法不足以自行”,而是靠政府堅(jiān)定的執(zhí)行力。據(jù)《重慶日?qǐng)?bào)》近日?qǐng)?bào)道,重慶市國(guó)土房管局已下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)主城區(qū)商品房項(xiàng)目預(yù)售方案管理的通知》,要求開(kāi)發(fā)商進(jìn)行成本價(jià)格備案、預(yù)售價(jià)格申報(bào)、價(jià)格調(diào)整申請(qǐng)等。其實(shí),這些措施是2016年部分二線城市應(yīng)對(duì)房?jī)r(jià)飛漲而出臺(tái)的調(diào)控政策。重慶遏制炒房之所以出現(xiàn)立竿見(jiàn)影的效果,并不是因?yàn)橹贫ㄕ叩哪芰Χ嗝磸?qiáng),而是執(zhí)行政策的決心非常堅(jiān)定,如果政策執(zhí)行“失之以寬、失之以軟”,房?jī)r(jià)就會(huì)如脫韁的野馬、決堤的洪水。其實(shí)很多城市房?jī)r(jià)不合理上漲,都能找到政策執(zhí)行不力的魅影。

堅(jiān)定地遏制炒房行為是尊重市場(chǎng)的務(wù)實(shí)之舉。以重慶為例,正如有媒體分析那樣,重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)是供給過(guò)剩,其背后與富有重慶特色的投資拉動(dòng)型增長(zhǎng)模式、地票制度、土地收儲(chǔ)平臺(tái)與基建投資主體合二為一等制度設(shè)計(jì)密切相關(guān)。另外重慶主城區(qū)分布13個(gè)大型的公租房小區(qū),這些公租房也很大程度上抑制了房?jī)r(jià)上漲。上述客觀性因素決定了重慶商品房短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況,所以,堅(jiān)決遏制炒房行為是尊重市場(chǎng)的務(wù)實(shí)之舉。但是在實(shí)現(xiàn)初步遏制炒房目標(biāo)的同時(shí),依然不能掉以輕心,畢竟政策的執(zhí)行是長(zhǎng)期博弈的過(guò)程,決不能虎頭蛇尾、前緊后松,否則就是前功盡棄。

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