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給保送“瘦身”讓高考更公平公正

2017-01-23 14:23:26?胡印斌?來源:光明日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

近日,教育部下發(fā)通知,對(duì)藝術(shù)類、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、保送生等特殊類型招生工作進(jìn)一步規(guī)范。其中,對(duì)2017年秋季及以后進(jìn)入高中階段的學(xué)生,將取消省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生保送資格條件,2020年起所有高校停止省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生保送生招生。

高考保送的“瘦身”之舉,并非只是對(duì)“省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生”。根據(jù)教育部要求,今年還進(jìn)一步明確,公安英烈子女按有關(guān)規(guī)定只能保送至公安類院校,有關(guān)外國語中學(xué)推薦保送生限額也將逐步減少。這些積極的努力,讓公眾對(duì)高考公平有了更多的期待。

設(shè)定高考“保送”制度的初衷,是為了拓寬人才脫穎而出的路徑,使卓異人才不至于被攔在高考獨(dú)木橋前。而多年實(shí)踐也證明,確有不少人才從“保送”中獲益。然而,近年來,因保送生推選中“軟指標(biāo)”引發(fā)的暗箱操作、腐敗等問題,不僅影響了高考公平,也引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈不滿。

據(jù)媒體報(bào)道,2000年,湖南省隆回一中14名保送生居然有13名弄虛作假。而在河南省駐馬店高級(jí)中學(xué),從2002年到2006年的五年間,“省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生”指標(biāo)已成教師的福利,一共13個(gè)“省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生”的指標(biāo),其中只有兩名非教師子女獲評(píng)。

此外,清華大學(xué)2012年發(fā)布的《中國高等教育公平狀況報(bào)告(2011)》顯示,農(nóng)業(yè)戶口學(xué)生獲保送資格的比例為0.3%;非農(nóng)戶口學(xué)生中,有0.8%獲得保送資格。

可見,一旦缺乏有效監(jiān)督,一項(xiàng)用意良好的制度往往會(huì)在運(yùn)行中被扭曲,甚至淪為利益輸送的便捷管道。特別是,具體到學(xué)校與社會(huì)的復(fù)雜互動(dòng)關(guān)系,教育部門很難有抵擋之力,其結(jié)果也只能是優(yōu)質(zhì)教育資源的閉合型、壟斷性分配。而“保送”標(biāo)準(zhǔn)、尺度的難以客觀量化,也往往很容易被人為操弄。

有鑒于此,與其聽任其在不公不正的路上漸行漸遠(yuǎn),還不如為之“瘦身”,乃至干脆取消形形色色的保送。目前,在縮減針對(duì)特殊學(xué)生的高考照顧性政策方面,廣東、安徽、江蘇等地已開始先行先試。其效果也十分明顯,社會(huì)對(duì)此是歡迎的。

從改變“一考定終身”的考量出發(fā),也可以有更好的替代辦法。據(jù)披露,新的高考制度正在探索并逐步成型,評(píng)價(jià)模式的變化也帶來選才方式的更易。諸如對(duì)統(tǒng)考成績(jī)、平時(shí)學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)的重視,會(huì)使得對(duì)學(xué)生的考核日漸常態(tài)化。而正在完善的自主招生模式,也為“卓異”人才提供了更多選擇。

高考牽扯到的不僅是考生的教育權(quán)利,更有全社會(huì)的公平公正關(guān)切。不是說不能進(jìn)行選才方式的探索,但相關(guān)制度的設(shè)計(jì)理應(yīng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)調(diào)整。唯其以積極的姿態(tài),及時(shí)回應(yīng)民意,方才有可能在實(shí)現(xiàn)高考公平的同時(shí),營造一個(gè)讓不同人才脫穎而出的寬松環(huán)境。

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