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高校智庫(kù)須降虛熱做實(shí)功

2017-02-13 08:59:13?王斯敏?來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

近日,一篇題為《高校辦智庫(kù)是否“過(guò)熱”?被指與國(guó)家需求和問(wèn)題脫節(jié)》的報(bào)道,再次將高校智庫(kù)推至輿論旋渦。如果說(shuō),針對(duì)其他類別智庫(kù)的討論多關(guān)注方法論,聚焦于“怎樣建設(shè),如何實(shí)施”;對(duì)高校智庫(kù)的叩問(wèn)則顯然更進(jìn)一層,屢屢回溯至“該不該建,邊界何在”。

高校智庫(kù)是否真的“過(guò)熱”??jī)H從其可見數(shù)量及總體占比來(lái)看,正如上述報(bào)道承認(rèn)的那樣,“還算正常”。若論其建設(shè)完善程度、實(shí)際發(fā)展環(huán)境、已有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,更是難言“過(guò)熱”,甚至離國(guó)家期待差距甚大。

高校人才資源富集,謀政資治似是順理成章之事。從國(guó)家決策需求、智庫(kù)總體格局、大學(xué)自身職能來(lái)看,高校智庫(kù)躋身中國(guó)特色新型智庫(kù)主力部隊(duì)也是時(shí)代之選、發(fā)展大勢(shì)。然而,是什么引發(fā)了“高校智庫(kù)過(guò)熱”的隱憂,爭(zhēng)論背后潛藏著哪些問(wèn)題,這是我們必須正視的。

首先是對(duì)大學(xué)、智庫(kù)兩者職能及其相互關(guān)系的認(rèn)識(shí)偏差。一方面,高校的多重使命——教書育人、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)間的有機(jī)聯(lián)系在某些討論中被忽視、異化。大學(xué)被抽象為“與世俗社會(huì)保持距離”的超脫之地,社會(huì)服務(wù)被視為“功利化、實(shí)用化”體現(xiàn)與可有可無(wú)的部分;另一方面,與“社會(huì)服務(wù)”直接相關(guān)的智庫(kù)被窄化,智庫(kù)研究被與短平快的對(duì)策研究畫上等號(hào)。

實(shí)際上,智庫(kù)功能也應(yīng)分級(jí)分類全面認(rèn)識(shí)。僅就咨政研究而言,智庫(kù)提供的思想產(chǎn)品便有理念、戰(zhàn)略之分,既能制定技術(shù)性對(duì)策,亦能提供戰(zhàn)略性方案,還可提出根本性理念,而后兩者便是適合高校智庫(kù)的最佳發(fā)力點(diǎn)。與之相應(yīng),高校智庫(kù)人才也絕非簡(jiǎn)單的“方案制定者”,而當(dāng)是以深厚理論為根基的戰(zhàn)略科學(xué)家。更深層考慮,智庫(kù)研究特有的問(wèn)題導(dǎo)向、現(xiàn)實(shí)觀照,對(duì)高校的學(xué)科融合、知識(shí)體系轉(zhuǎn)換大有裨益。如果明確了上述概念,對(duì)“高校智庫(kù)”的誤讀當(dāng)能有效化解。

其次,是對(duì)高校智庫(kù)建設(shè)方向與方式的兩種誤讀:或把“高校建設(shè)智庫(kù)”等同于“高校變成智庫(kù)”,或?qū)ⅰ案咝V菐?kù)機(jī)構(gòu)”與高校中教學(xué)科研等其他部分割裂看待。前者將智庫(kù)母體與智庫(kù)機(jī)構(gòu)混為一談,夸大了智庫(kù)功能在高校整體使命中所占比重;后者為智庫(kù)機(jī)構(gòu)設(shè)置了“孤島化生存”的語(yǔ)境,所以生出“一小批人拼命干,其他人袖手看”的尷尬與隔閡。實(shí)際上,智庫(kù)既不可能“吞沒(méi)”大學(xué)的其他屬性,也無(wú)法脫離高校教學(xué)科研與整體環(huán)境而健康生存。由此出發(fā),報(bào)道中所引某些高校“舉全校之力建好某某智庫(kù)”的言論,也只是一種號(hào)召跨學(xué)科集聚資源、打通體制機(jī)制障礙、為某智庫(kù)建設(shè)提供全方位支撐的動(dòng)員性表述,不可機(jī)械化解讀。

當(dāng)然,也必須承認(rèn),現(xiàn)階段高校智庫(kù)建設(shè)中的確存在很多問(wèn)題與不足,強(qiáng)化了外界的誤解與成見。如一哄而上的逐利化傾向,原有研究機(jī)構(gòu)“新瓶裝舊酒”的淺表化轉(zhuǎn)型,脫離國(guó)情實(shí)際與決策需求的低效能研究,等政策、靠投入、要資源的被動(dòng)依賴心理,整體規(guī)劃缺失造成的碎片化研究、重復(fù)性建設(shè)……對(duì)這些問(wèn)題,既要勇于直面、切實(shí)改進(jìn),又不必因之喪失長(zhǎng)遠(yuǎn)信心。畢竟,中國(guó)智庫(kù)尚處在起步階段,“成長(zhǎng)中的煩惱”無(wú)法阻擋成長(zhǎng)的腳步。

“道雖邇,不行不至?!蓖苿?dòng)協(xié)同機(jī)制改革,提升智庫(kù)實(shí)力;革新評(píng)價(jià)激勵(lì)制度,激發(fā)人才活力;突破原有管理體制束縛,釋放智庫(kù)更大潛能……一面去除虛熱,另一面做足實(shí)功,高校智庫(kù)以“有為”換“有位”的真正春天,必將到來(lái)。

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