一個班級七八十甚至上百人,老師上課要用小喇叭,后排學生站著聽講,三四個學生用一張課桌……這是很多城鎮(zhèn)中小學“大通鋪”“大班額”的真實寫照。 當前中小學教學的不平衡狀態(tài)才是學?!按蟀囝~”的機理性原因。城鎮(zhèn)的學校出現(xiàn)“大班額”現(xiàn)象不能簡單理解為“學生多學校少”,而是由于在同一標準下,不同學校之間的差別較大,導致生源擠向某幾所學校,導致部分學校虛空、小班,另一部分學校則大校、大班。表面問題是“大班額”,實際上是薄弱學校的“一病兩癥”,只有完整地看到真實狀況,才能避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。 因此,從根子上消除“大班額”問題,政府要在推行城鎮(zhèn)化建設進程中大力實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、細化指標、獎優(yōu)罰劣,真正做到“以人為本”。最關鍵的是財政投入對不同學校要一碗水端平,在問題解決階段甚至需要向相對薄弱的學校傾斜,增加生均經費在財政教育經費撥付中的比例。教育主管部門要有全局觀和整體觀,切實改變觀念,消除長期存在的在辦學中追求本地某一所學校一枝獨秀的目標,而是以建立本地教育均衡發(fā)展作為首選目標。不同學校各具特色,滿足不同學生的成長發(fā)展需要。各中小學校要通過管理和評價、投入等多重手段,建立對學生評價的多樣性標準,整體提高學校和教育品質,激勵教師之間平等競爭,形成良好的校際秩序。 總之,遏止城鎮(zhèn)學?!按蟀囝~”問題,需要建立城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的新思維,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。 |
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