推行“河長制”更要實(shí)現(xiàn)“河長治”
2017-02-28 17:40:06? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
福建山清水秀,生態(tài)文明建設(shè)在全國處于領(lǐng)先地位。水域環(huán)境是整個(gè)生態(tài)文明系統(tǒng)的重要承載,河流保護(hù)是生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行河長制,既是福建堅(jiān)決有力貫徹中央決策部署的具體表現(xiàn),更是結(jié)合福建實(shí)際、加快建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的客觀要求。但是,全面推行河長制只是基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)河清水潔、岸綠魚游的“河長治”才是最終目標(biāo)。 實(shí)現(xiàn)“河長治”,要做好基礎(chǔ)性工作。“河長制”要求要實(shí)現(xiàn)從區(qū)域到流域全覆蓋、從大江到小河全覆蓋,因此必須要對(duì)全省范圍內(nèi)的所有河流進(jìn)行名錄登記和邊界劃定,包括干支流、長細(xì)流都不能缺失,否則就難以進(jìn)行統(tǒng)籌治理。在做到“底數(shù)明、情況清”的前提下,才能夠?qū)崿F(xiàn)“一河一長”,為“河長治”健全組織體系。 實(shí)現(xiàn)“河長治”,要推行“一河一策”。福建水系密布、河流眾多,河網(wǎng)密度達(dá)0.1公里/平方公里,僅流域面積在50平方公里以上的河流就有683條。各條河流流域內(nèi)的氣候條件、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)面貌各有不同,決定了所受到的環(huán)境破壞程度和治理難度不盡相同。要想實(shí)現(xiàn)對(duì)所有河流的全面治理,必須要結(jié)合每條河流的具體情況對(duì)癥下藥、因地施策,才能取得實(shí)效。 實(shí)現(xiàn)“河長治”,要實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。監(jiān)督考核是有力的指揮棒。將履行“河長制”情況納入對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核,并不斷提高比重,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身河流治理的有力鞭策。定期開展責(zé)任落實(shí)情況督導(dǎo)檢查,專項(xiàng)稽查重大涉河項(xiàng)目,對(duì)履職不到位的進(jìn)行問責(zé),讓“河長制”真正成為一項(xiàng)有力的制度抓手,而不是徒冠虛名的走過場。 實(shí)現(xiàn)“河長治”,還要堅(jiān)持“河長制”不動(dòng)搖。好的政策發(fā)揮效用需要一定的時(shí)間積累,尤其是在環(huán)境整治工作中,制度作用的真正顯現(xiàn)需要花上數(shù)年甚至數(shù)十年的時(shí)間。如果政策經(jīng)常變換,不能保持一致性,具體工作自然難以保持穩(wěn)定甚至出現(xiàn)反復(fù)。一年接著一年、一任接著一任干,保持制度的延續(xù)性,才能實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。 |
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