作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大內(nèi)生動(dòng)力之一的民間資本是否具有投資的積極性，關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與動(dòng)力。激活民間資本的意義非常大，不僅關(guān)系真正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性后勁。因此，一年一度的政府工作報(bào)告對(duì)民營(yíng)資本如何表述，備受市場(chǎng)以及投資者關(guān)注。

2017年政府工作報(bào)告在談到非公有制經(jīng)濟(jì)時(shí)開(kāi)宗明義地指出，要更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。由此可以看到，民間資本的幾大機(jī)會(huì)不可錯(cuò)過(guò)。

政策環(huán)境機(jī)會(huì)。多年來(lái)出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施不少，但仍然存在彈簧門(mén)、玻璃門(mén)的情況。報(bào)告要求，深入落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，針對(duì)性非常強(qiáng)。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。構(gòu)建健康、清廉、公開(kāi)、透明的新型政商關(guān)系，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大勢(shì)所趨，概括起來(lái)就是兩個(gè)字：“親”、“清”來(lái)定調(diào)新型政商關(guān)系。未來(lái)民間資本將迎來(lái)難得的良好投資環(huán)境。

參與國(guó)企改革的機(jī)會(huì)。報(bào)告鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革。要求堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了要深化混合所有制改革，給民資提供了難得機(jī)會(huì)。民營(yíng)資本一定要瞄準(zhǔn)：電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工，嚴(yán)陣以待、抓住機(jī)會(huì)。

民營(yíng)資本在深化政府和社會(huì)資本合作中機(jī)會(huì)多多。針對(duì)前期PPP雷聲大雨點(diǎn)小、成效不大的現(xiàn)狀，政府工作報(bào)告要求完善相關(guān)價(jià)格、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，政府要帶頭講誠(chéng)信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。后面的要求最為重要，是給民營(yíng)資本吃了一顆定心丸。PPP在2017年或給民營(yíng)資本提供更大更多機(jī)會(huì)，這里面僅國(guó)家層面部署的蛋糕之大就足夠使介入的民資吃飽喝好。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元，再開(kāi)工15項(xiàng)重大水利工程，繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。報(bào)告要求“落實(shí)和完善促進(jìn)民間投資的政策措施”。

民營(yíng)資本一定要研讀透政府工作報(bào)告中“凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類(lèi)市場(chǎng)主體平等進(jìn)入”，細(xì)細(xì)梳理、逐字逐句分析，一定會(huì)找出新的投資機(jī)會(huì)。目前政府政策與法律未明文禁止的行業(yè)非常多。

民資在與外資比較中機(jī)會(huì)也非常多。報(bào)告要求，凡向外資開(kāi)放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開(kāi)放。一個(gè)時(shí)期以來(lái)這個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)十分突出，許多外資允許進(jìn)入的領(lǐng)域，中資卻不允許進(jìn)入。中外資存在較大不公平、不平等的待遇，挫傷了民資積極性。實(shí)行中資與外資投資平等政策后，中資特別是民資機(jī)會(huì)非常之多，包括興辦民營(yíng)銀行等機(jī)會(huì)，就看誰(shuí)能夠抓住。

民營(yíng)資本在消費(fèi)升級(jí)中大有機(jī)會(huì)。報(bào)告要求，支持社會(huì)力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。僅養(yǎng)老一項(xiàng)的投資機(jī)會(huì)就非常之大，包括養(yǎng)老地產(chǎn)在內(nèi)等非常火爆。

在推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費(fèi)領(lǐng)域，以及完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游等方面，還有在擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)行業(yè)，促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村，推動(dòng)實(shí)體店銷(xiāo)售和網(wǎng)購(gòu)融合發(fā)展等領(lǐng)域，民營(yíng)資本都大有作為、大有潛力。

從深度看，民營(yíng)資本企業(yè)在增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴(kuò)大內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求等方面，都應(yīng)該成為主力軍。