技工人才教育與就業(yè)如何形成良性循環(huán)
2017-03-21 07:27:20? ?來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
據(jù)報(bào)道,我國(guó)高級(jí)技工缺口近1000萬(wàn)人。日前,人力資源和社會(huì)保障部召開(kāi)會(huì)議,要求貫徹落實(shí)《技工教育“十三五”規(guī)劃》,大力發(fā)展技工教育,著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的后備產(chǎn)業(yè)工人和高技能人才。 我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動(dòng)力,但不少企業(yè)卻“抱著水缸喊渴”,一個(gè)重要原因就在于,缺技工,更缺高級(jí)技工,“設(shè)備易得、技工難求”。這一問(wèn)題早已引起我國(guó)國(guó)家層面的重視。2014年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,確定職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)是,總體保持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng),高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上,總體教育結(jié)構(gòu)更加合理。到2020年,中等職業(yè)教育在校生達(dá)到2350萬(wàn)人,??茖哟温殬I(yè)教育在校生達(dá)到1480萬(wàn)人,接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模,從業(yè)人員繼續(xù)教育達(dá)到3.5億人次。 可是,國(guó)家高度重視職業(yè)教育發(fā)展,社會(huì)急缺高素質(zhì)技工,卻沒(méi)有轉(zhuǎn)變?yōu)槭芙逃呓邮苈殬I(yè)教育的旺盛需求。恰恰相反,根據(jù)全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2015年,我國(guó)中等職業(yè)教育招生601.25萬(wàn)人,比上年減少18.51萬(wàn)人,占高中階段教育招生總數(shù)的43.0%。中等職業(yè)教育在校生1656.70萬(wàn)人,比上年減少98.58萬(wàn)人,占高中階段教育在校生總數(shù)的41.0%。而2010年,全國(guó)中等職業(yè)教育(包括普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中等專業(yè)學(xué)校)招生870.42萬(wàn)人,比上年增加1.90萬(wàn)人,占高中階段教育招生總數(shù)的50.94%;在校生2238.50萬(wàn)人,比上年增加43.34萬(wàn)人,占高中階段教育在校生總數(shù)的47.78%。也就是說(shuō),中職的招生和在校生規(guī)模占高中教育的比例都下降了6個(gè)多百分點(diǎn)。職業(yè)教育呈現(xiàn)萎縮之勢(shì)。 這其中的原因值得深思??梢哉f(shuō),技工的低待遇、低地位,導(dǎo)致職業(yè)教育低人一等;缺乏吸引力和特色的職業(yè)教育,無(wú)法培養(yǎng)高素質(zhì)的技工;技工素質(zhì)難以滿足社會(huì)對(duì)技工的需求,進(jìn)一步導(dǎo)致技工工資待遇無(wú)法提高……我國(guó)技工人才的教育與就業(yè)陷入惡性循環(huán)。眼下的問(wèn)題是,必須突破這一惡性循環(huán)進(jìn)入良性循環(huán)。 形成高級(jí)技工人才教育與就業(yè)的良性循環(huán),關(guān)鍵在兩方面。首先,應(yīng)該消除對(duì)職業(yè)教育的歧視,取消一系列歧視職業(yè)教育的教育管理制度與人才評(píng)價(jià)制度。我國(guó)于2014年頒布的深化考試招生制度改革的意見(jiàn),已明確提出取消高考錄取批次,這是消除教育歧視的第一步,接下來(lái),還要認(rèn)真對(duì)待廢除985、211的呼聲。我國(guó)的各類教育,必須平等發(fā)展,才能給受教育者多元選擇,如果把教育分為三六九等,不僅職業(yè)教育沒(méi)出路,整體教育都會(huì)沒(méi)有出路,當(dāng)全社會(huì)都盯著最優(yōu)質(zhì)的教育資源時(shí),教育資源再發(fā)展,也滿足不了公眾的需要。 其次,要落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán),促進(jìn)職業(yè)教育辦出高質(zhì)量和特色。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期中,我國(guó)職業(yè)教育只重視規(guī)模發(fā)展,而忽視特色建設(shè)。一些地方為追求職業(yè)教育規(guī)模,甚至出現(xiàn)把職校生作為廉價(jià)勞動(dòng)力輸出,辦學(xué)空心化的情況。這進(jìn)一步敗壞職業(yè)教育的形象,很多家長(zhǎng)不愿意送孩子讀職校,不是擔(dān)心其學(xué)不到技術(shù),而是擔(dān)心“變壞”、“被當(dāng)作學(xué)生工”。解決這一問(wèn)題,根本在于扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育辦學(xué)的功利化,堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,形成辦學(xué)特色。 客觀而言,我國(guó)的高級(jí)技工工資已經(jīng)不低,企業(yè)也愿意給高級(jí)技工高工資,只是由于從職校畢業(yè)的技工,根本不具備拿高工資的技能。所以,提高職校培養(yǎng)質(zhì)量,對(duì)改善技工群體形象與地位十分重要。 |
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