評(píng)估“一帶一路”建設(shè)成效，要看長(zhǎng)遠(yuǎn)、看全局、看關(guān)鍵環(huán)節(jié)，考慮其對(duì)提升區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平、造福沿線各國(guó)人民的重要意義。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，用錢的地方很多，為何要去投資“一帶一路”沿線國(guó)家？自“一帶一路”倡議提出后，國(guó)內(nèi)外一直存在不同程度的誤解，認(rèn)為中國(guó)是在用錢買影響力，有可能引發(fā)債務(wù)危機(jī)。

其實(shí)，“一帶一路”并非對(duì)外援助，而是新型的區(qū)域合作機(jī)制。從國(guó)內(nèi)背景來(lái)看，“一帶一路”是為了解決發(fā)展模式的不可持續(xù)，以及全球化效應(yīng)遞減問(wèn)題，因此標(biāo)志著中國(guó)從融入到塑造全球化，從向世界開(kāi)放到世界向中國(guó)開(kāi)放的態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變。而從國(guó)際背景來(lái)看，則是中國(guó)塑造歐亞一體化，鞏固大周邊依托，推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建立自由貿(mào)易區(qū)，以最終形成歐亞大市場(chǎng)。

“一帶一路”也并非簡(jiǎn)單的對(duì)外投資。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式正從出口、引資驅(qū)動(dòng)向投資、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，日顯重要?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)充分彰顯了中國(guó)的企業(yè)優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)，正推動(dòng)中國(guó)從拼勞動(dòng)力、資源、資本、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，向拼標(biāo)準(zhǔn)、話語(yǔ)權(quán)、發(fā)展模式及創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。比如，非洲第一條現(xiàn)代電氣化鐵路亞吉鐵路，從投融資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)，全部采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路也是如此。

建設(shè)“一帶一路”，資金從哪里來(lái)？有國(guó)外學(xué)者預(yù)測(cè)，未來(lái)40年人類基礎(chǔ)設(shè)施投入超過(guò)過(guò)去的4000年。發(fā)達(dá)國(guó)家要升級(jí)換代，而發(fā)展中國(guó)家普遍面臨短板困擾，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通資金缺口巨大?？恐袊?guó)一家投資是不現(xiàn)實(shí)的，必須采取全球融資方式，創(chuàng)新融資模式。因此，在不少地方，政府和社會(huì)資本合作的PPP模式頗受青睞。

資金往哪里投？拓展更廣闊的市場(chǎng)，就要投資“一帶一路”沿線國(guó)家。中國(guó)具有較強(qiáng)的將技術(shù)市場(chǎng)化的能力，而沿線國(guó)家又十分看重中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)，因此能充分發(fā)揮中國(guó)投資的潛力。投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，能源、港口等國(guó)計(jì)民生工程，有助于增強(qiáng)沿線國(guó)家的內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建更為廣泛的利益共同體。

標(biāo)準(zhǔn)作為世界通用語(yǔ)言，是增進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的技術(shù)基礎(chǔ)。“一帶一路”建設(shè)主張“五通”，需要憑借資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，來(lái)制訂產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定大宗商品定價(jià)權(quán)，建立國(guó)際投資、貿(mào)易的規(guī)則。在此基礎(chǔ)上，不斷深化與沿線國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化雙多邊合作和互聯(lián)互通，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，提升中國(guó)在全球分工體系中的地位。

面對(duì)一些外國(guó)政府更迭頻繁，信用缺失，老百姓擔(dān)心建設(shè)“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)效益與安全風(fēng)險(xiǎn)，比如部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入資金大、建設(shè)周期長(zhǎng)、成本回收慢，這完全可以理解。但評(píng)估“一帶一路”建設(shè)成效，要看長(zhǎng)遠(yuǎn)、看全局、看關(guān)鍵環(huán)節(jié)，考慮其對(duì)提升區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平、造福沿線各國(guó)人民的重要意義。

從本質(zhì)上看，中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，旨在反對(duì)保護(hù)主義，以全方位開(kāi)放進(jìn)一步推動(dòng)投資便利化，打造開(kāi)放共贏的合作模式。因此，要算戰(zhàn)略賬、政治賬，而不只是經(jīng)濟(jì)賬。這是一條共商之路、共建之路、共享之路，遵循“企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、國(guó)際慣例、政府引導(dǎo)”的原則，“一帶一路”建設(shè)必定會(huì)為打造共同發(fā)展、共同繁榮的人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。