據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2017年3月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從同比來看，70個(gè)城市中一線、二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅持續(xù)回落，其中，有24個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格同比漲較上月回落，比2月份增加4個(gè)。從環(huán)比來看，70個(gè)城市中有8個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格比上月下降，10個(gè)城市漲幅回落，其他城市漲幅略升。(4月24日，證券日?qǐng)?bào)）

3月份是房地產(chǎn)傳統(tǒng)銷售旺季，70個(gè)城市中一二線城市的房?jī)r(jià)“旺季不旺”，這是因地制宜、因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控政策作用下的結(jié)果。筆者以為，這是一個(gè)可喜的變化，但我們更需要清醒地認(rèn)識(shí)到，房?jī)r(jià)退燒更多是限購(gòu)、限賣等強(qiáng)力政策“冰敷退燒”的結(jié)果，房?jī)r(jià)調(diào)控仍需著力治“內(nèi)病”，建立長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。

70個(gè)城市中一二線城市的房?jī)r(jià)“旺季不旺”，成績(jī)來之不易。這并不是正常的市場(chǎng)價(jià)格回落，而是政策高壓的結(jié)果。據(jù)稱，自去年9月30日全國(guó)掀起一輪樓市調(diào)控后，已有45個(gè)以上城市出臺(tái)各種房地產(chǎn)調(diào)控政策140余次。

從政策的力度來看，說現(xiàn)在是“史上最嚴(yán)格的樓市調(diào)控期”，一點(diǎn)也不為過。除了限購(gòu)、限貸（認(rèn)房認(rèn)貸又認(rèn)離等）一再加碼之外，更是祭出了大殺招---“限賣”。據(jù)媒體17日?qǐng)?bào)道，日前，成都、廈門、福州、廣州、珠海等14個(gè)城市已率先出臺(tái)限賣政策。也就是說，買了房，需要在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2-3年后才能出讓，最長(zhǎng)的甚至要求5年才能出讓。這等于直接按下了房產(chǎn)交易的暫停鍵，延長(zhǎng)了房產(chǎn)上市交易時(shí)間，一定程度上遏制了“非居住目的”的房產(chǎn)投機(jī)者。

雖然說，限購(gòu)、限貸、限賣等調(diào)控手段非常有效且是不得已之舉，但畢竟不是市場(chǎng)化的調(diào)控手段，尤其是“限賣”降低了流動(dòng)性，對(duì)房地產(chǎn)健康發(fā)展帶來一定的隱憂。此外，這樣“凍結(jié)”房地產(chǎn)市場(chǎng)也非長(zhǎng)久之計(jì)，或許會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。而且一旦再次放松政策，難免會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈。這顯然是一個(gè)“萬不得已”的“次選項(xiàng)”。

假如我們把房?jī)r(jià)高燒看成一個(gè)高燒的病人，就能更好地理解問題的本質(zhì)。從本質(zhì)上來看，房?jī)r(jià)“高燒”只是一個(gè)癥狀，病因錯(cuò)綜復(fù)雜，有的專家說是一個(gè)貨幣現(xiàn)象；有的專家說是土地供給短缺；有的專家說是土地財(cái)政所致；還有的專家說這是經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”所導(dǎo)致的；不一而足。應(yīng)該說，任何單一原因都是“盲人摸象”，房?jī)r(jià)“高燒”并不是單純某一方面的“病因”。

從醫(yī)治“高燒”的思路來看，必須既要指標(biāo)又得治本。常識(shí)告訴我們，“高燒”到燒到一定程度也是要“燒死人”的，病人一旦高燒超過39C°，就必須打退燒針、或采取冰敷等物理退燒手段。而限購(gòu)、限貸、限賣等政策措施，就這一些緊急“退燒”措施，類似冰敷，直接退燒再說。也就是說，不管是不是市場(chǎng)化措施，只要能指標(biāo)“退燒”也是治療房?jī)r(jià)“高燒”的正確選項(xiàng)之一。

但我們不能被表面的“退燒”所蒙蔽，畢竟高燒只是感染病灶釋放的“發(fā)熱因子”所致，只要病灶不除，必然再次復(fù)燃，有時(shí)候的結(jié)果可能是：敷冰之后，體溫暫降，稍后，熱得更甚，體溫升得更高。我們總不能一直給房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行“冰敷”吧？

僅僅退燒必然是于事無補(bǔ)的，那么我們就得治“內(nèi)病”，針對(duì)病因進(jìn)行綜合治療。去年年底結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已經(jīng)明確表示，要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。無疑，長(zhǎng)效機(jī)制是一劑治療房?jī)r(jià)“內(nèi)病”的好藥方。

總之，房?jī)r(jià)高燒是多方矛盾的一個(gè)側(cè)影，央地財(cái)權(quán)分配、國(guó)有土地供給制度、實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、金融信貸政策失衡等，都與之緊密相連，一旦忽視這些“內(nèi)病”的治療，就難免掉入“越調(diào)房?jī)r(jià)越高”的泥淖。只有針對(duì)“內(nèi)病”施治的長(zhǎng)效機(jī)制真正發(fā)揮作用的時(shí)候，房?jī)r(jià)高燒才不至于卷土重來。（作者系財(cái)政部中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后）