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民辦學校不等于任性辦學

2017-05-09 09:53:51?肖 暢?來源:長江日報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

近日,一些地方的民辦小學招生場面引人關注。南京大多數(shù)民辦小學選擇5月6日這天集中面談,現(xiàn)場之火爆堪比高考。上海兩所民辦小學直接讓家長做起“問卷調(diào)查”,甚至調(diào)查爺爺奶奶職務、畢業(yè)院校。

民辦小學招生測試越來越離譜,這是近年常有的反映。測試的目的是考查學生受教育潛質(zhì),本質(zhì)上是對一個人的摸底,進行全面了解,但現(xiàn)在很多測試或是刻意求難,或者考查起學生家庭背景,已經(jīng)偏離了航道。

刻意求難,看似考查學生思維能力,其實是變相淘汰。報名人數(shù)直線上升,民辦小學不愁招生,轉(zhuǎn)而對學生挑三揀四,非常強勢。從學校自身發(fā)展看,招生有規(guī)模限制,必須有選擇地錄取,但目前的許多招生已成惡性競爭。學??紤]長遠發(fā)展,生源上打好基礎,可以理解,但不能這么急功近利。

學校查起了“三代”,“綜合素質(zhì)”變成了家庭背景。上海兩所民辦小學對家長做“問卷調(diào)查”,事后辯稱“讓家長在等候中娛樂一下”,毫無說服力,上海市教委近日也給予了通報批評。類似的情況其實并不少見,一些民辦學校注重學生出身,看重家長的人脈、社會資源,招生變成撬動資源的杠桿,目的并不單純。而當招生變成了身份競爭,比“金錢賽”更破壞教育公平。

民辦小學水漲船高有特殊背景。修改的《民辦教育促進法》明令禁止義務教育有營利性質(zhì),隨著營利資本從義務教育階段逐步清退,民辦中小學也告別了教育產(chǎn)業(yè)化。這種禁止,旗幟鮮明表達了義務教育是公益性質(zhì),社會資本辦中小學,是投身教育公益事業(yè),其宗旨與公立辦學一樣,同樣是教書育人。這種條件下,使得民辦中小學只能一門心思謀教育,但不排除確實有一些學校以教育面孔出現(xiàn),為其他的營利項目搭臺唱戲。

有一種觀點認為教育資源緊張,這種招生境況在所難免。實際上,此前修法清退營利資本,在立法層面有過反復斟酌權衡。最終痛下決心清退,是因為教育很容易受到不同利益因素的侵蝕,即使有量的犧牲也要維護教育本質(zhì),確保“有教無類”的基本要求。招生淪為各種附加條件的競爭,是部分學校在辦學過程中恣意玩起了自選動作,不僅偏離了修法的初衷,更可能攪動民辦教育的大局,使規(guī)定規(guī)則變成辦學單位的工作“參考”。

必須強調(diào),教育作為公益事業(yè),不能任由承辦者自由發(fā)展。招生如今變成了惡性競爭,民辦小學擁有了不屬于自己的“選擇權”。歸結來看,問題走到這一步,往往要從監(jiān)管上找原因,前述情況需要引起相關地方教育部門的重視。一方面制定明確的規(guī)則款項,劃定學校從招生方式到教學模式等方面的范圍和邊界,另一方面對于犯規(guī)越矩的學校給予嚴肅處理,必要時候甚至取消其辦學資質(zhì)。

民辦教育,身份上并不矮人一等,維護教育公平也不該落為人后,和公辦教育其實有同等要求。招生不是講買方或者賣方市場,首先還是多考慮學生自身,從教書育人的規(guī)律出發(fā)。

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