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共享單車要通過“共治”走向文明

2017-05-23 08:15:33?付小為?來源:長江日報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

日前,交通運輸部正式發(fā)布《關于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導意見》),向社會公開征求意見。

《指導意見》明確定性“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車”是城市綠色交通系統(tǒng)組成部分,并對企業(yè)、政府、用戶有了清晰的定位。也就是說,如果以共享單車的有序治理為目標,企業(yè)、政府、用戶分別扮演著不同的角色,需要三者協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮各自的作用。

讓共享經(jīng)濟的每一個參與方走入到共同治理的角色中,應當說,這是個新鮮的嘗試。共同治理,旨在達成治理的“合力”。每一方的力量都是有限的,每一方又都是不可或缺的。這其中,企業(yè)責任被放在了尤為突出的位置。

回顧共享單車的發(fā)展過程,從構想試水到大規(guī)模投放,共享單車運營企業(yè)在極短的時間內(nèi)嘗到了“夢想照進現(xiàn)實”的甜頭。騎行風尚蔚然興起,吸引著越來越多的企業(yè)和資本進入到“單車經(jīng)濟”中,起初只是試水,后來變成爭先恐后一擁而上,爭相切割著共享單車市場這塊大蛋糕。

從企業(yè)自身講,這都是市場行為,資本總是向需求旺盛的地方流動。但企業(yè)各顧各的競爭,最終帶來的治理難題就甩給了社會。企業(yè)的主要考慮是搶占市場,大家拼命投放單車,甚至最后良莠不齊的單車都出現(xiàn)在城市道路中,而城市空間的規(guī)范秩序不會由市場自行調(diào)節(jié),麻煩沒有走到企業(yè)跟前,最后還是大家共同來承擔。理清企業(yè)責任,需要清晰認識到一點:城市道路可不是企業(yè)“跑馬圈地”的場所。

從用戶層面來講,不文明的使用現(xiàn)象陸續(xù)曝光,各地所表現(xiàn)的文明素養(yǎng)問題確實引人詬病。文明素養(yǎng)需要提倡,不文明行為當然要批評,但提升文明也有方法,比如引導用戶合理規(guī)范使用單車,這既是文明引導,也體現(xiàn)為用戶體驗。首先,單車用戶是一個消費者,雖然單車使用價格低廉甚至經(jīng)常碰到免費,但騎行始終是一種租賃行為。那么,企業(yè)投放單車的同時,就要想辦法讓使用變得規(guī)范,比如通過信用、定位等技術手段引導人們主動遵守使用規(guī)范。大家使用共享單車,不僅隨時取用和停放,同時感受到騎行環(huán)境的規(guī)范有序,這就會形成更好的用戶體驗,愿意使用單車的用戶也就會越來越多。

《意見》也明確了政府責任,比如提出,立足于共享單車的運營現(xiàn)狀,在鼓勵互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車這一出行方式的基調(diào)下,明確提出建立完善多層次、多樣化的城市出行服務系統(tǒng);通過引導車輛有序投放、完善自行車交通網(wǎng)絡、推進自行車停放點設置、規(guī)范運營服務等。這是對管理提出要求,也提出了更高的服務標準,政府主動迎接共享單車所推動的綠色騎行時代到來,責無旁貸。當然,這樣的城市治理,最終還是以企業(yè)、用戶、政府各方責任的明確為基礎,否則,你治理你的,我亂投放、亂騎行,結果治理變得處處棘手,就很難形成良性的循環(huán)。

共享經(jīng)濟分享共有“果實”,自然就有共擔責任的要求。企業(yè)有義務維護秩序,政府有義務監(jiān)管企業(yè),使用者的文明自覺意識在穩(wěn)定的秩序環(huán)境下也更容易養(yǎng)成。文明從來沒法一蹴而就,從“共治”走向文明,市場參與的每個主體都要出一份力。

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