據(jù)報道，作為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)之一，近年來沙縣深化著力農(nóng)村集體林權(quán)制度改革試驗，探索建立了股權(quán)共有、經(jīng)營共管、資本共享、收益共盈“四共一體”，集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”， “鎮(zhèn)聘、站管、村監(jiān)督”三級聯(lián)防聯(lián)動管護的模式，在共享林業(yè)經(jīng)濟、林權(quán)抵押貸款、生態(tài)公益林管護等方面取得新突破。（6月22日 《福建日報》）

福建是我國重要林業(yè)大省、南方重點集體林區(qū)，林地面積1.39億畝，占全省陸域土地面積76.2％。森林覆蓋率65.95％，居全國首位。林業(yè)資源是福建的一大突出優(yōu)勢，也是福建一大重要發(fā)展?jié)摿Α?/p>

沙縣的改革試驗，破解了集體林場規(guī)模小效益低、林農(nóng)林地撫育資金缺、生態(tài)公益林管護難等制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題，促進了集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，激發(fā)了林農(nóng)和社會力量發(fā)展林業(yè)的積極性，充分釋放了集體林場的發(fā)展?jié)摿蜕鷳B(tài)紅利，為全國農(nóng)村集體林權(quán)制度改革做出了成功探索。

沙縣林改的做法和成績，是福建林改經(jīng)驗與成就的一個典型縮影。早從2002年開始，福建就在全國率先開展了以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、確保收益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。十幾年來，福建省將深化林改作為推進生態(tài)文明和小康社會建設(shè)的抓手，著力破解產(chǎn)權(quán)歸屬不清、主體經(jīng)營錯位、分配不合理等體制機制問題，調(diào)動了廣大林農(nóng)和社會各界發(fā)展林業(yè)的積極性。

特別是近幾年，福建聚焦林改的重點難點問題，陸續(xù)出臺了《福建省人民政府關(guān)于推進林業(yè)改革發(fā)展加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革》等一系列文件，全面提升林業(yè)經(jīng)營和發(fā)展水平。福建在全國率先成立省級林權(quán)收儲機構(gòu)、率先開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買試點、率先開展設(shè)施花卉種植保險試點，進一步推動了林改的體制機制創(chuàng)新。

通過多年持續(xù)探索實踐，福建走出了一條資源增長、生態(tài)良好、林農(nóng)增收的發(fā)展新路子。以開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點為例，試點以來，全省重點生態(tài)區(qū)位的商品林7.2萬畝得到有效保護，節(jié)約了50萬立方米采伐限額。既保住了綠色森林，又保護林農(nóng)的錢袋子。

福建在集體林權(quán)制度上的連續(xù)改革探索，突出了破解體制機制障礙的問題導(dǎo)向，落點于“生態(tài)美”與“百姓富”的有機統(tǒng)一，為全國集體林改提供了不少可復(fù)制的福建經(jīng)驗。集體林權(quán)制度改革仍在路上，國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)、加快脫貧攻堅、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大任務(wù)，賦予了這場改革以更加豐富的內(nèi)涵。

全面深入推進集體林權(quán)制度改革，將釋放更加強大的生產(chǎn)力，進一步把福建的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為全國貢獻更多綠色發(fā)展經(jīng)驗。