【有針對性地完善法律法規(guī),準確界定各方的職責和義務(wù),為可能發(fā)生的糾紛提供裁判依據(jù),無現(xiàn)金城市建設(shè)才能有序推進】

近日,由福州市人民政府主辦的福州市無現(xiàn)金支付推進大會舉行,宣布福州將建設(shè)成為“無現(xiàn)金城市”。包括福州商務(wù)局、榕城一卡通、福州電力在內(nèi)的20多家機構(gòu)和企業(yè)在當天加入“無現(xiàn)金聯(lián)盟”。“無現(xiàn)金城市真的離我們不遠了!”當各個官方媒體正式公布這則消息時,不少網(wǎng)友開始驚嘆(7月11日東南網(wǎng))。

從媒體報道來看,我國已經(jīng)跨越了信用卡,直接步入到移動支付時代,我國的移動支付發(fā)展速度讓全球為之驚羨!移動支付,已被譽為新四大發(fā)明之一。從現(xiàn)實來看,現(xiàn)金支付與移動支付兩相對比,高下立判。福州順應(yīng)這一趨勢,推進無現(xiàn)金城市建設(shè)可謂正當其時。

但是,在強力推進無現(xiàn)金城市建設(shè)、憧憬其光輝未來的同時,也要充分認識到其風險,未雨綢繆,做好各項防范工作,無現(xiàn)金城市建設(shè)才能行穩(wěn)致遠。

無現(xiàn)金城市,安全要先行。盡管我國的移動支付發(fā)展迅速,但不能否認的是,仍然有相當多的民眾對此持謹慎樂觀的態(tài)度。民眾的擔憂在于賬戶會不會被盜刷、網(wǎng)絡(luò)是否安全、個人隱私會否暴露等。對于這些問題,移動支付平臺和政府相關(guān)部門應(yīng)該有充分的預(yù)警,并提出有針對性的解決方案。把其困難想象的比實際大一些、多一些是有益無害的。與此同時,還要進一步完善法律法規(guī)。目前移動支付糾紛的解決,許多情況下依賴于平臺的自覺。但這樣的自覺是不牢靠的。根據(jù)移動支付的實際情況,有針對性地完善法律法規(guī),準確界定各方的職責和義務(wù),為可能發(fā)生的糾紛提供裁判依據(jù),無現(xiàn)金城市建設(shè)才能有序推進。

無現(xiàn)金城市,要保證競爭。從支付寶一家獨大到微信支付的誕生和參與競爭,移動支付市場的影響日益擴大。然而,我國目前的移動支付基本上被這兩大寡頭壟斷。競爭是市場規(guī)范發(fā)展、優(yōu)勝劣汰的最好方法。被支付寶和微信支付壟斷的市場并不是一個最佳的市場,還可能是一個危險的市場。鼓勵更多的競爭者參與,打破移動支付的閉環(huán),形成開放、公平的市場體系,這是必須加以考慮的問題。

無現(xiàn)金城市,不應(yīng)是單一形態(tài)。目前人們對于“無現(xiàn)金”的認識,還停留在依靠手機完成支付。這雖是目前最先進的形態(tài),但無現(xiàn)金城市不能作繭自縛,只限于這一種支付形態(tài),信用卡支付應(yīng)是其有益的補充。對于諸多的老年人、低學歷人群,除了幫助他們適應(yīng)移動支付這一形態(tài)外,也應(yīng)滿足和尊重他們使用現(xiàn)金的需求。在發(fā)達國家,信用卡支付發(fā)展了這么多年,現(xiàn)金支付仍然存在,這是對不同人群消費習慣的尊重。因此,不能因為要建設(shè)無現(xiàn)金城市就忽略這部分人群的權(quán)益。

新事物總是在實踐中不斷完善的,要求移動支付的發(fā)展一步到位并不現(xiàn)實。但是,移動支付一旦有政府的強力推動,那就意味著政府承擔更多的監(jiān)管責任。盡最大努力保障公眾的權(quán)益就是政府不能逃避的義務(wù)。