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從服務(wù)黨和國家工作大局出發(fā)推動改革

2017-07-21 09:14:18?南方日報(bào)評論員?來源:南方日報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平19日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會議并發(fā)表重要講話。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),各地區(qū)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央改革決策部署上來,從服務(wù)黨和國家工作大局出發(fā)推動改革,敢于擔(dān)當(dāng)、善謀實(shí)干、實(shí)事求是、銳意進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革落到實(shí)處、見到實(shí)效。

在我國改革開放的偉大歷程中,地方改革無疑是推進(jìn)整體改革的重要力量。隨著全面深化改革邁向縱深,地方既是抓改革落實(shí)的推動者,又是改革試點(diǎn)的探索者,使命艱巨、責(zé)任重大??v觀習(xí)近平總書記在中央深改組歷次會議的重要講話,從強(qiáng)調(diào)“鼓勵不同區(qū)域進(jìn)行差別化試點(diǎn),推動頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動”“發(fā)揮好試點(diǎn)對全局性改革的示范、突破、帶動作用”,到明確“牽頭部門和地方是抓改革的責(zé)任主體”、要求“做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查,撲下身子,狠抓落實(shí)”,始終高度重視地方改革工作。本次會議上,圍繞地方如何抓改革落實(shí)、抓試點(diǎn)工作,習(xí)總書記作了全面深入闡述,不僅對地方推動全面深化改革作出了詳細(xì)指示和要求,也為各地做好這項(xiàng)工作提供了系統(tǒng)辯證的方法論,我們必須深刻領(lǐng)會、扎實(shí)貫徹、積極運(yùn)用。

“不謀全局者,不足謀一域?!比嫔罨母锸顷P(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,涉及重大利益關(guān)系調(diào)整,首先要建立正確的改革認(rèn)識論。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“地方抓改革要堅(jiān)持提高站位,不論在哪個層級推進(jìn)改革、開展工作,都要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為”,突出的是改革大局觀,要求我們牢固樹立“四個意識”,自覺用“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想,只要對全局改革有利、對黨和國家事業(yè)發(fā)展有利、對本系統(tǒng)本領(lǐng)域形成完善的體制機(jī)制有利,都要自覺服從改革大局、服務(wù)改革大局,勇于自我革命。習(xí)總書記指出“地方黨委主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好地方改革領(lǐng)頭人”,突出的是地方的角色定位,要求各級黨政主要負(fù)責(zé)同志在抓改革過程中,必須以上率下,真抓實(shí)干,充分發(fā)揮示范作用,黨中央關(guān)于改革的精神要第一時間傳達(dá)貫徹,黨中央部署的改革任務(wù)要積極部署落實(shí),黨中央提出的重大改革問題要認(rèn)真研究解決。

全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,需要我們圍繞主要改革措施,深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性,深入論證改革舉措可行性,把握好全面深化改革的重大關(guān)系,使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。按照此次會議要求,在謀劃改革上,要堅(jiān)持實(shí)事求是,在實(shí)施方案上要上連天線、下接地氣,各項(xiàng)指標(biāo)要切實(shí)可行,實(shí)施措施要務(wù)實(shí)管用,拿起來就能干;在推進(jìn)改革戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上,要注意方式方法,做到成熟一個推進(jìn)一個,辦一件事成一件事;在評價(jià)改革成效上,要堅(jiān)持群眾立場,關(guān)鍵要看辦成了多少事,解決了多少實(shí)際問題,群眾到底認(rèn)不認(rèn)可、滿不滿意。要正確看待速度與效率的關(guān)系,堅(jiān)持講求效率,速度是效率,方法對頭是效率,減少失誤也是效率。要做好改革督促檢查,對滯后的工作要倒排工期,迎頭趕上,對一些難度大的改革,主要負(fù)責(zé)同志要親自推動,跟蹤進(jìn)度,敲鐘問響。

試點(diǎn)是重要改革任務(wù),更是重要改革方法。習(xí)近平總書記指出:“試點(diǎn)目的是探索改革的實(shí)現(xiàn)路徑和實(shí)現(xiàn)形式,為面上改革提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法?!币压膭罨鶎痈母飫?chuàng)新、大膽探索作為抓改革落地的重要方法,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決好改革方案同實(shí)際相結(jié)合的問題、利益調(diào)整中的阻力問題、推動改革落實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題,把改革落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí),使改革更加精準(zhǔn)地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,更好造福群眾;要保護(hù)好地方和部門的積極性,最大限度調(diào)動各方面推進(jìn)改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要加大對試點(diǎn)的總結(jié)評估,對證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,要及時總結(jié)提煉、完善規(guī)范,在面上推廣。要區(qū)分不同情況,實(shí)施分類指導(dǎo),提高改革試點(diǎn)工作有效性。面對復(fù)雜的利益沖突,“一把手”要敢于拍板、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于接燙手山芋,豁得出來、頂?shù)蒙先?,只要符合黨中央要求、符合基層實(shí)際、符合群眾需求,認(rèn)準(zhǔn)了就要堅(jiān)決改、大膽試。

將改革進(jìn)行到底!全面深化改革,循前人改革之偉業(yè),立足今天,面向未來,始終在路上,永遠(yuǎn)在路上。全省各地區(qū)各部門要站在黨和國家事業(yè)全局的高度,切實(shí)把思想和行動切實(shí)統(tǒng)一到黨中央全面深化改革的偉大決策部署上來,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和全面深化改革的方法論精心謀劃改革、推進(jìn)改革,開辟中國改革開放道路的全新境界,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢注入無窮動力!

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