安徽一男子多次流竄到鄖陽區(qū)非法行醫(yī)，拒不繳納罰款，且屢教不改。昨日，記者獲悉，鄖陽區(qū)人民檢察院依法對(duì)其批準(zhǔn)逮捕。據(jù)悉，2015年以來，安徽男子肖某在沒有辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證的情況下，多次流竄到鄖陽區(qū)非法行醫(yī)，在鄖陽區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)東嶺大市場、旅社、柳陂商業(yè)街二街菜市場給患者扎針灸、拔火罐、貼膏藥。（11月17日《十堰晚報(bào)》）

所謂非法行醫(yī)，就是指未取得法定資格從事診療活動(dòng)的行為。由于沒有取得相應(yīng)資質(zhì)，一些從業(yè)人員唯利是圖、草菅人命。通常出現(xiàn)的情況是，什么患者都敢接診，什么病癥都敢治療，甚至還冒充“神醫(yī)”欺騙患者。其中蘊(yùn)藏的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。輕則誤導(dǎo)患者，編造莫須有的病情以獲取經(jīng)濟(jì)利益；重則造成誤診，使患者病情加重，甚至威脅其生命安全。

我們?yōu)楹螌?shí)施醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格制度？道理很簡單，就是要加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)，保障患者生命和健康安全?！吨腥A人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第12條規(guī)定：醫(yī)師資格考核成績合格，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格；第13條第1款規(guī)定：國家實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度；第14條第2款規(guī)定：未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。從以上的相關(guān)規(guī)定可以看出，我國的醫(yī)生執(zhí)業(yè)，不僅要求取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，同時(shí)也要求進(jìn)行注冊(cè)登記并取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，這在一定程度上審查了行為人的實(shí)質(zhì)能力，并將不合格的人剔除出局，切實(shí)保證醫(yī)療人員的業(yè)務(wù)水平能夠保障廣大患者的生命與健康安全。

然而遺憾的是，這個(gè)好規(guī)定，在現(xiàn)實(shí)之中落實(shí)得并不好。在一些農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，非法行醫(yī)現(xiàn)象普遍存在，他們堂而皇之的接診、治療，搖唇鼓舌看起來似乎比合法醫(yī)生還要專業(yè)，個(gè)個(gè)都像包治百病的“賽華佗”。非法行醫(yī)現(xiàn)象的存在，起不到保障患者生命與健康安全的作用，反而危害到公眾的健康利益。試想，一個(gè)沒有行醫(yī)資格的醫(yī)生，一所沒有行醫(yī)資質(zhì)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，其非法行醫(yī)無非就是為了從患者身上斂財(cái)，又怎么會(huì)對(duì)患者的安全負(fù)責(zé)呢？

非法行醫(yī)一直是醫(yī)療領(lǐng)域的一大毒瘤，一直是衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門嚴(yán)厲打擊的重點(diǎn)。這些年來各地對(duì)非法行醫(yī)基本是零容忍，打擊處罰的力度不可謂不大。然而，即便是在如此嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)下，非法行醫(yī)仍然“生意紅火”，其引發(fā)的醫(yī)療事故或糾紛時(shí)有發(fā)生，最終陷入屢打?qū)椰F(xiàn)的怪圈，成為“頑癥”。為什么一些老百姓明知非法行醫(yī)不安全，卻“偏向虎山行”？非法行醫(yī)屢禁不絕，難道真的僅僅是因?yàn)槊癖娊】涤^念不強(qiáng)，不善于分辨么？媒體此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大醫(yī)院看病難、合作醫(yī)療跨地區(qū)報(bào)銷難等諸多原因，以及違法成本低、處罰力度不大等因素，導(dǎo)致非法行醫(yī)難以被徹底清理。

因此，治理“非法行醫(yī)”還須下猛藥。不僅要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，而且還要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)端掉一個(gè)，絕不能手下留情。同時(shí)，還要從民眾的現(xiàn)實(shí)需求入手，加快醫(yī)改步伐，不斷完善分級(jí)診療體系的建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)保體系，不斷提高醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例，降低醫(yī)療費(fèi)用，切實(shí)解決群眾看病貴、看病難問題。

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