“救命藥”短缺是市場(chǎng)失靈的結(jié)果
2017-11-20 07:49:21? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
7歲的佳佳(化名)是濟(jì)南的一名兒童急性淋巴細(xì)胞白血病患兒,經(jīng)過先期治療,目前已經(jīng)進(jìn)入平穩(wěn)期,需要持續(xù)服藥,而巰嘌呤片是其中非常重要的一種。但是從今年年初開始,佳佳的媽媽發(fā)現(xiàn),這種“救命藥”竟然很難買到,即使一些大醫(yī)院也開不出來,無奈她只能求助網(wǎng)絡(luò)購藥或者讓朋友在其他城市代買,而國(guó)內(nèi)僅有的近十家生產(chǎn)巰嘌呤片的企業(yè)告訴北京青年報(bào)記者,他們企業(yè)的巰嘌呤片生產(chǎn)線目前基本上處于停產(chǎn)狀態(tài),其原因是原料上漲、利潤(rùn)太低等因素。(11月17日《北京青年報(bào)》) 對(duì)于白血病患兒而言,巰嘌呤片不僅是必需藥,而且需要長(zhǎng)期服用。如果在維持期治療內(nèi)停止服用這一藥物,將大大影響患兒的長(zhǎng)期生存效果,是名副其實(shí)的“救命藥”。然而,不少白血病患兒家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn),國(guó)產(chǎn)巰嘌呤片竟然很難買到,即使一些大醫(yī)院也開不出來。問題也隨之而來,由于巰嘌呤片的緊缺,導(dǎo)致藥價(jià)急劇上漲,原價(jià)40多元一瓶的巰嘌呤片,有些地方竟然賣到140元甚至170元。 按照常理,對(duì)于這樣的“靈丹妙藥”理應(yīng)大量生產(chǎn),敞開供應(yīng),以滿足患者之需。然而,“救命藥”短缺近些年來卻頻頻上演,且有“你方唱罷我登場(chǎng)”之勢(shì),這無疑是可怕的?!熬让帯敝远倘?,按照藥企的說法,是因?yàn)樵仙蠞q、利潤(rùn)太低等因素所致。換句話說,也就是沒有利潤(rùn)可言,藥廠不愿意生產(chǎn),藥店不愿進(jìn)藥,醫(yī)生不愿意開藥,導(dǎo)致市場(chǎng)漸漸萎縮,藥企也失去了生產(chǎn)這些“救命藥”的動(dòng)力。 對(duì)醫(yī)藥企業(yè)來說,逐利是他們的本性。但是,在原料、人工、物流等經(jīng)營(yíng)成本不斷上漲的情況下,藥品價(jià)格卻原地踏步,或者提價(jià)幅度過低,藥企自然不會(huì)賠本生產(chǎn)。因此,玩“新瓶裝老酒”的把戲也成為一些藥企的生存法則,在藥品成分、生產(chǎn)技術(shù)基本不變的情況下,換一個(gè)“馬甲”重新注冊(cè)新藥,然后再高價(jià)推向市場(chǎng)??墒呛髞恚瑖?guó)家嚴(yán)把藥品監(jiān)管關(guān),“換名不換藥”的把戲再難玩下去,藥企干脆徹底停產(chǎn)低價(jià)“救命藥”,專門研制價(jià)格高、利潤(rùn)大的新藥。這樣一來,“救命藥”的總產(chǎn)銷量更少,一藥難求的矛盾更加突出。 如果說企業(yè)逐利是市場(chǎng)行為,那么建立短缺藥品供應(yīng)保障制度,顯然是一道社會(huì)命題。藥品需求屬于剛性需求,尤其是那些低價(jià)“救命藥”,更具有準(zhǔn)公共物品的屬性。可見,“救命藥”面臨市場(chǎng)失靈的困境,單純采取市場(chǎng)手段難以解決,必須運(yùn)用政府的“有形之手”去干預(yù),才能保障供應(yīng)。比如,由政府實(shí)施定向采購,對(duì)藥企進(jìn)行合理補(bǔ)償,確保其基本利潤(rùn)空間。在此基礎(chǔ)上,還可以采取減免稅收、政府補(bǔ)貼等方式,調(diào)動(dòng)藥企生產(chǎn)“救命藥”的積極性。 十九大報(bào)告指出,增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。強(qiáng)調(diào)“病有所醫(yī)”,對(duì)準(zhǔn)的是民生保障發(fā)展不平衡不充分的問題,關(guān)切到的是千家萬戶迫切而基本的民生需求。因此,藥品市場(chǎng)的良性發(fā)展,既需要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),重視市場(chǎng)這只“無形手”,又要充分發(fā)揮政府“有形手”的作用。唯有如此,才能讓更多的“救命藥”滿足需求,才能解決藥價(jià)高、藥品缺的問題,也才能使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
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