【初步測(cè)算，會(huì)議前三天代表們提交的議案建議中，與促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的，在有的代表團(tuán)甚至達(dá)到了四分之一。】

十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕以來(lái)，在代表審議政府工作報(bào)告、撰寫議案建議過程中和接受記者采訪時(shí)，一個(gè)“熱詞”又被頻頻提起：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中，專門用一整段談到了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)問題。他強(qiáng)調(diào)，要“下大力氣優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”，要“激發(fā)企業(yè)家精神，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)”、“要努力打造良好營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)”。

實(shí)際上，在不到2萬(wàn)字的政府工作報(bào)告中，與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容還有很多，比如激發(fā)市場(chǎng)活力、金融改革等部分，都有促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)容。

3月7日上午，山東代表團(tuán)召開全體會(huì)議，當(dāng)著參加會(huì)議的中央領(lǐng)導(dǎo)的面，民營(yíng)企業(yè)家、山東齊魯制藥有限公司總裁李燕作了《不忘初心，創(chuàng)領(lǐng)未來(lái)，奮力書寫民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代新篇》的主題發(fā)言。

在發(fā)言中，李燕表示，地方黨委、政府懂民企、愛民企、幫民企的良好氛圍逐步形成，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展增添了信心。以前“不敢投、不愿投、沒錢投”，現(xiàn)在政策有了，信心足了，因此齊魯制藥決定加大投資力度，進(jìn)一步做大做強(qiáng)實(shí)業(yè)，特別是要加大研發(fā)投入，今年的研發(fā)投入將達(dá)25億元，從而為企業(yè)發(fā)展提供最強(qiáng)大的支撐力量。

翻閱這幾天的代表審議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)，我們能看出，民營(yíng)企業(yè)家們的信心可以說(shuō)是前所未有的。

不少代表還為如何促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了意見建議。有的代表提出，民營(yíng)企業(yè)融資難的問題尚未從根本上得以解決，因此，要采取切實(shí)的措施，使金融機(jī)構(gòu)愿意為民營(yíng)企業(yè)提供中長(zhǎng)期貸款；有的代表提出，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門還是要進(jìn)一步深入調(diào)研，了解民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，提出有針對(duì)性的解決方案；有更多的代表則提出，民營(yíng)企業(yè)的困難多種多樣，不同地區(qū)不同行業(yè)差異巨大，要讓民營(yíng)企業(yè)真正得到政策的實(shí)惠，必須堅(jiān)持“一企一策”，提出降成本、助融資、破壁壘、促轉(zhuǎn)型的方案；還需要立法機(jī)關(guān)完善相關(guān)的法律法規(guī)，讓民營(yíng)企業(yè)家吃上“放心丸”。

也有代表提出，民營(yíng)企業(yè)家不能過度依賴扶持，比如董明珠代表就強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)企業(yè)最大的問題，一個(gè)是管理總體上落后，第二個(gè)就是技術(shù)創(chuàng)新滯后，金融問題并不是民營(yíng)企業(yè)唯一的困難。當(dāng)一個(gè)人站不起來(lái)的時(shí)候光靠扶持是不行的，所以要內(nèi)外同時(shí)發(fā)力才行。

代表們提出的議案建議中，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”也是一個(gè)關(guān)鍵詞。據(jù)初步測(cè)算，會(huì)議前三天代表們提交的議案建議中，與促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的，在有的代表團(tuán)甚至達(dá)到了四分之一。雖然議案建議總量中不可能達(dá)到這個(gè)比例，但已足以說(shuō)明“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的熱度。

□魯子舜（人大工作者）