在我今年準備的提案中，每個提案背后都有不同的故事，每個提案都有著大量的調(diào)查研究，每個提案都是用腳走出來的。

今年準備的提案比較多，由于全國政協(xié)提案委員會要求減少數(shù)量保證質(zhì)量，反復篩選，只保留了其中部分提案。

關于設立國家閱讀節(jié)、建設書香中國的提案，其實我從2003年就開始提出了。

我認為，設立國家閱讀節(jié)確實很有必要：這些年來，從航海日到農(nóng)民豐收節(jié)，國家批準了不少新的節(jié)日，也是“因事而化、因勢而新”。雖然現(xiàn)在有了所謂的“世界讀書日”，但這其實是翻譯上的烏龍，“World Book and Copyright Day”的正確翻譯應該是“世界圖書與版權日”——因為我們將其錯譯為“世界讀書日”，導致一方面我們相對比較重視閱讀，而忽視了出版、版權與知識產(chǎn)權保護方面的工作，另一方面也未能更集中、更深入地推動閱讀相關工作。設立國家閱讀節(jié)，與其意涵大不相同。

更重要的是，4月23日紀念的是兩個外國作家，與中國毫無關系。我們提出把孔子誕辰日9月28日作為國家閱讀節(jié)，有非常充分的理由。閱讀，是一個國家最有效、最直接、最廉價的提升國民素質(zhì)、增強民族凝聚力的路徑。

關于處理好公辦園與普惠園關系的提案，來自于我和中國教育30人論壇成員楊東平教授的一次通話。我問他：預計今年兩會教育方面的熱點是什么？他認為是公辦園與普惠園的關系問題。提案需要關注熱點民生問題，想到前不久一些地方出現(xiàn)了粗暴地停辦民辦園，強制民辦園轉為公辦園等做法，引起了民辦教育界和社會的焦慮。于是提出盡可能用區(qū)間性的指標柔性管理，不要為了80%的公辦園和普惠園的目標而關停并轉民辦園的提案。

關于完善學習類APP進校備案工作，促進互聯(lián)網(wǎng)教育健康發(fā)展的提案，也是經(jīng)過了比較深入的調(diào)研。由于近年以來青少年視力的下降以及網(wǎng)絡有害信息的泛濫成為社會關注的熱點問題，有關部門出臺文件要求“嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，甚至出現(xiàn)了不允許學習類APP在校園內(nèi)使用的規(guī)定”。

這半年，我正在修訂新作《未來學校》書稿，直覺認為“一刀切”不符合教育發(fā)展的方向。為此專門去某著名互聯(lián)網(wǎng)教育公司進行深度調(diào)研，與部分互聯(lián)網(wǎng)教育的負責人交流，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)教育對于提升邊遠地區(qū)的中小學教學水平，推進教育公平，對于提高學生學習效率，減輕課業(yè)負擔的確具有重要的作用。所以寫出了對學習類APP絕不能搞“一刀切”式的簡單粗暴監(jiān)管的提案。

其他如《關于發(fā)展中國特色的“特許學校”》《用技術創(chuàng)新推進脫貧攻堅》《關于用高科技導盲設備逐步替代盲道建設》等提案，每個提案背后都有不同的故事，每個提案都有著大量的調(diào)查研究，每個提案都是用腳走出來的。

□朱永新（全國政協(xié)常委、民進中央副主席）