近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”?！锻ㄖ穱@為基層減負(fù)，聚焦“四個(gè)著力”，從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制等方面，提出了務(wù)實(shí)管用的舉措。

近些年，隨著脫貧攻堅(jiān)、基層治理、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，基層工作越來越多、任務(wù)越來越重、標(biāo)準(zhǔn)越來越高，已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象與廣泛共識。基層干部為此深陷“白加黑”“5+2”等工作節(jié)奏無法自拔，他們紛紛表示“累覺不愛”?；鶎幼鳛槌薪禹攲釉O(shè)計(jì)的“最后一公里”，在“上面千條線，下面一根針”的責(zé)任布局之下，人少事多、權(quán)小責(zé)大的結(jié)構(gòu)性矛盾一直很突出。尤其在歲末年初，這樣的矛盾更加明顯。因此，去年年底，為基層減負(fù)的呼聲持續(xù)高漲，集中反映了基層的聲音，承載了基層的期盼。

問題總是與解決問題的辦法相伴相生。基層有呼聲，頂層設(shè)計(jì)有響應(yīng)。中辦印發(fā)的減負(fù)通知，明確將2019年作為“基層減負(fù)年”，可以說很及時(shí)，也很有必要，充分彰顯了對基層工作的重視，以及對基層干部的關(guān)心激勵(lì)。的確，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。如果文山會海、痕跡主義、任性問責(zé)、一票否決、頻繁檢查等等形式主義歪風(fēng)在基層肆意蔓延，短期看，擠占的是基層干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)間和精力，長期看，則會遲滯基層改革發(fā)展事業(yè)的步伐、削弱人民群眾的幸福感與獲得感。

黨的十八大以來，隨著八項(xiàng)規(guī)定的大力實(shí)施，作風(fēng)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)并取得顯著成效。一度困擾基層的文山會海等形式主義問題得到有效遏制。然而，作風(fēng)建設(shè)的頑固性、反復(fù)性等內(nèi)在屬性深刻昭示，優(yōu)化作風(fēng)不能有“松口氣、歇歇腳”的錯(cuò)誤想法。否則，形式主義歪風(fēng)就有反彈、回潮的可能。因此，將2019年作為“基層減負(fù)年”，要求將基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，釋放了馳而不息強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的明確信號，是對形式主義歪風(fēng)的一次及時(shí)亮劍堅(jiān)決糾偏。

政策的生命力在于執(zhí)行。事實(shí)上，近些年，省、市、縣三級，出臺了不少減負(fù)條例。此次能否將“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署落地落實(shí)落細(xì)，考驗(yàn)著各級各部門的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神。要做好基層減負(fù)的“下半篇文章”，就是要聚焦《通知》的方方面面，找問題、明責(zé)任、強(qiáng)落實(shí)，真正為基層干部卸下枷鎖，讓他們輕裝前行。當(dāng)然，減負(fù)的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，都是為了更好地開展工作、推動發(fā)展。減負(fù)的目的并不是不作為，而是提升工作質(zhì)量，優(yōu)化工作作風(fēng)，增強(qiáng)人民幸福感、獲得感。因此，減負(fù)的同時(shí)，基層干部也要把更多的時(shí)間和精力用于扎扎實(shí)實(shí)履職盡責(zé)、服務(wù)為民，真正把工作做到群眾心坎上。（王東）