出臺清單是為了維護(hù)精心培育的公平市場環(huán)境，捍衛(wèi)在中國合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的正當(dāng)權(quán)利。

在5月31日的新聞發(fā)布會上，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰稱，中國將建立不可靠實(shí)體清單制度?；诜巧虡I(yè)目的，對中國實(shí)體封鎖、斷供或其他歧視性措施，對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害，對國家安全構(gòu)成威脅或潛在威脅的外國法人、其他組織或個人將列入其中。

“平等、開放”是中國長期以來的發(fā)展姿態(tài)，舉辦“廣交會”、“進(jìn)博會”、四次下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅、壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單等措施的推行，彰顯了中國對市場規(guī)則的遵守和對商業(yè)伙伴的尊重，與部分國家采取的貿(mào)易保護(hù)主義所不同的是，“對外開放”是中國一貫堅持的發(fā)展方針。

正如《美國陷阱》一書所描繪的一樣，美國正在利用其所謂的“治外法權(quán)”和“域外管轄權(quán)”，為那些對美國構(gòu)成競爭威脅的外國企業(yè)貼上“違法分子”的標(biāo)簽，以此打擊對手企業(yè)的競爭力，甚至通過脅迫的手段迫使其屈服。美國如同當(dāng)年的斯巴達(dá)人一樣，因?yàn)檠诺淙说尼绕鸲粐樑拢罱K落入修昔底德陷阱，不敢面對開放環(huán)境下的自由競爭，只能靠不斷“發(fā)揚(yáng)”單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，對在美國生產(chǎn)經(jīng)營的外國企業(yè)采取不平等、不公正的制裁措施，來維護(hù)“美國至上”的錯誤理念。美國的這種行為，嚴(yán)重?fù)p害了外國企業(yè)的合法權(quán)益。

中國推行對外開放，并不意味沒有底線，更不意味中國的企業(yè)可以任由一些國家給予不公正待遇。中國出臺“不可靠實(shí)體”清單，是在維護(hù)市場正常秩序，維護(hù)更多企業(yè)的合法利益。

美國用其“實(shí)體清單”企圖威脅、恐嚇中國企業(yè)，但用清單施壓并不是美國的專利，中國被迫采取的對抗措施也將給在我國清單上的企業(yè)形成巨大壓力。一直以來，中國都在承受美國一系列貿(mào)易制裁措施，從飽受詬病的301法案到加征關(guān)稅。出臺不可靠實(shí)體清單是中國商務(wù)部做出的一次強(qiáng)有力回?fù)?。出臺清單不僅僅是對部分國家采取的反制措施，更是為了維護(hù)精心培育的公平市場環(huán)境，為了捍衛(wèi)在中國合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的正當(dāng)權(quán)利。

改革開放以來，中國相繼通過《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國外商投資法》等，不斷放寬外資準(zhǔn)入限制，降低外資門檻，簡化項目核準(zhǔn)，都是為了給外資在中國的生產(chǎn)經(jīng)營提供一個平等、安全的商業(yè)環(huán)境，也給外資企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)提供一個公平競爭的舞臺，這不僅是中國一貫努力的結(jié)果，也是全世界大多數(shù)國家和企業(yè)支持與合作的共同結(jié)果。為了維護(hù)這個來之不易的合作結(jié)晶，我們有必要也有責(zé)任對那些別有用心的規(guī)則破壞者采取適當(dāng)?shù)姆粗拼胧?/p>

凱恩斯曾說過，政府要發(fā)揮“看不見的手”的作用?，F(xiàn)在，這只“看不見的手”就是要捍衛(wèi)市場規(guī)則，維護(hù)競爭秩序，對任何破壞“平等、開放、公平、競爭”原則的企業(yè)與個人“鐵拳出擊”。

“不可靠實(shí)體”清單明確列出四條紅線，包括針對中國實(shí)施封鎖、斷供、違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和契約、對中國企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害等，這將讓那些不懷好意者投鼠忌器。出臺清單只是中國維護(hù)公平市場秩序的第一步，未來還會出臺一系列規(guī)范市場措施，對任何有損市場競爭環(huán)境的行為給予懲罰，保障在中國守法經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益。

□盤和林(應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后)